Известные в России экономисты, журналисты, артисты и депутаты обсуждают жесткое требование Главы Тувы о необходимости прозрачной кадровой политики

Глава Тувы Шолбан Кара-оол намерен свести до минимума воздействие человеческого фактора при работе с кадрами. В российском законодательстве введены ограничения на семейственность и протекционизм при устройстве на госслужбу, однако зачастую на местах определяющим остается слово руководителя. Так быть не должно, подчеркнул Шолбан Кара-оол. Вопрос этот глава региона будет контролировать лично.

«Это абсолютно правильный подход. Когда делались реформы в Сингапуре, вопросы кадровые на государственной службе были под личным контролем Ли Куан Ю. И только таким образом ему удалось предотвратить коррупцию и даже искоренить, хотя на момент его прихода к власти она была очень высокой, - рассказал Правде.Ру заслуженный экономист РФ Андрей Марголин, проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. - Мне кажется, по-другому это просто не работает».

Глава региона Шолбан Кара-оол заявил, что в Туве отсутствует четкий регламент и открытость действий по отбору кадров для органов государственного управления, несмотря на то, что он неоднократно давал поручения обеспечить ясную и прозрачную систему кадровой работы. Это приводит к явным злоупотреблениям при формировании штата работников. Только за последнее время за чрезмерную любовь к родственникам и внимание к семейным узам были освобождены от должностей несколько министров. А своеобразный антирекорд поставил один из руководителей надзорных служб. При штате в 10 единиц чиновник отдал близким половину мест.

Законодательством России предусмотрены рычаги для устранения нарушений, но они бездействуют. Формально кадровые службы должны контролировать весь процесс формирования коллектива — от работы с резервистами и проведения публичного конкурса до подписания приказа о назначении. На деле же получается, что кадровики становятся безвольными исполнителями воли начальства.

Над формированием кадрового резерва и социальных лифтов должны работать власти, общественные формирования и профессиональные сообщества, причем их участие должно быть равноправным. А ответственность за соблюдение законов должен нести чиновник.

«Не провел конкурс – взыскание, не провел по резерву – взыскание. Мы говорим о системе. Высшее должностное лицо – единственный, кто несет ответственность перед народом, все остальные – опосредовано или вообще никак, - подчеркнул Шолбан Кара-оол. - Противопоставляться кумовству и семейственности нужно не моей личной борьбой, а разработанной системой. Это принципиальные вопросы власти, справедливая и прозрачная расстановка кадров - основа развития».

Отдельные элементы системной работы с кадрами в регионе уже ведутся. К примеру, есть предложения о горизонтальной и вертикальной ротации чиновников. Существует положение о преимущественном праве на трудоустройство выпускников с красными дипломами, которое введено по инициативе главы Тувы.

«Это резонное решение. Если человек долгое время учился и работал над свои потенциалом, то есть, видно, что человек трудолюбивый, работоспособный, он работает над собой, конечно, он и дальше будет свою работу улучшать, где бы он ни был. Как правило, все, кто хорошо учился, это отчасти перфекционисты, и красный диплом дается не за красивые глаза. Это те люди, которые дольше и больше просидели за тетрадками и книжками. Ведь по сути, учеба — это та же работа, ее первоначальный этап. И если человек к учебе относился с должным уважением, то и в работе соответственно, - заявил Правде.Ру Павел Климовский, заместитель руководителя ЦИК Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». - Конкурсная система сама по себе достаточно интересная процедура. Иногда бывает так, что люди в конкурсном отборе предлагают какие-то решения намного интересней, более конкурентные решения при решении определенных задач. То есть, они могут найти нестандартный подход к решению каких-то стандартных историй».

Глава Тувы также инициировал создание Молодежного правительства в качестве одной из площадок для подготовки кадрового резерва. Ставка на молодежь безусловно оправдает себя в будущем.

«Действительно, для того, чтобы минимизировать человеческий фактор, должен работать резерв кадров, и в регионе должны заниматься с этим резервом, то есть он должен быть действующий, - заявил Правде.Ру Виктор Гончаров, член комитета Государственной думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.- У нас уже сейчас есть голод кадров, и не те попадают во власть. Не по качествам, а по родственным связям, или еще по каким-то делам. Поэтому, я за возрождение системы в работе с кадрами, однозначно, глава Тувы прав».

«Есть хорошая вещь, она была в Советском Союзе, она развита в Европе, когда какая-либо организация, будь то компания или правительство региона, выбирает студента, оплачивает обучение, а дальше происходит то, что раньше называлось распределением — студент остается и какое-то время работает на эту организацию. 

А дальше уже вопрос в том, как они сработаются, и сможет ли правительство его заинтересовать, чтобы он оставался работать, - заявила Правде.Ру телеведущая Анна Прохорова, автор программы "В центре событий с Анной Прохоровой" на канале ТВ Центр. - Есть возможность сразу человека обеспечить работой местным органам власти, обеспечить себя перспективными кадрами. 

И мне кажется, что это правильно. И многие ребята не будут рваться никуда уезжать, если они будут гарантированно знать, что он закончил институт, и свой кусок хлеба он имеет совершенно точно дома. Если в Туве получится такое организовать, они молодцы».

Ребята из молодежного правительства уже могут внести весомый вклад в решение проблем благодаря свежему взгляду на вещи, считает актер Влад Канопка, сыгравший одну из главных ролей в сериале «Молодежка».

«Я думаю, молодежное правительство — очень полезная структура, - заявил Влад Канопка Правде.Ру. - Проблемы, я думаю, одни и те же, что тысячу лет назад, что сейчас. Возможно, пути их решения у молодежи будут новаторские, новый взгляд всегда посвободнее. Поэтому они смогут привнести что-то новое. И если молодежь продвинет свою тему, устоят перед напором старших, я думаю, они не «унаследуют» их недостатков. Это вопрос уже в харизме и какой-то силе нового поколения».

«Представителей других национальностей — не обязательно русских — раздражает кумовство в органах власти. И Кара-оол об этом отлично знает — буквально в начале декабря он потребовал разобраться с кадровой политикой, обеспечить прозрачность принимаемых кадровых решений, сославшись при этом на руководителя одного из ведомств, половина подчиненных которого оказалась его же родственниками. И это не первый такой случай, когда высокопоставленные чиновники из окружения, в том числе главы республики обставляют себя близкими родственниками. Мне кажется, что полностью искоренить кумовство в Туве не удастся, но работа в этом направлении должна идти, это один из способов нормализовать и межнациональные отношения», — считает политолог Анатолий Савостин.

Материалы по теме: 

Глава Тувы потребовал обеспечить четкий регламент и прозрачность всех действий по отбору кадров для органов госуправления

Теги: