В Туве бюджетный процесс осуществляется в установленные законом сроки

В соответствии с Бюджетным кодексом и республиканским законом «О бюджетном процессе» проект закона о бюджете республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов 1 ноября поступил в Верховный Хурал Тувы для последующего рассмотрения законодателями. Вместе с законопроектом отправлен целый пакет соответствующих документов и материалов. Среди них – предварительные итоги 2013 года и Прогноз социально-экономического развития республики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, проект бюджета обязательного Фонда медицинского страхования, утвержденные Правительством республики государственные программы, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда, методики расчетов распределения межбюджетных трансфертов и целый ряд других. В срок до 20 ноября законодатели должны рассмотреть законопроект в первом чтении. Рассмотрению бюджета должны предшествовать его публичные слушания с участием представителей общественности. В ходе публичных слушаний с отчетом об итогах текущего года и прогнозных показателях на следующий год выступит министр экономики. С проектом финансового закона слушателей ознакомит министр финансов. Свое заключение по рассматриваемым документам сделает Счетная палата республики. По итогам обсуждения и прений участникам слушаний предстоит принять решение о допущении законопроекта к рассмотрению в первом чтении. Второе и окончательное чтение должно состояться не позднее 15 дней после первого чтения.

Как заверил Главу республики спикер тувинского парламента в ходе встречи Шолбана Кара-оола с законодателями-единоросами, публичные слушания проекта бюджета планируется провести 15 ноября. В настоящее время в комитетах Верховного Хурала идет ознакомление и изучение законопроекта, обмен мнениями, обсуждение параметров бюджета, источников финансирования и статей расходов.

Как отмечает заместитель министра финансов Урана Даваа, один из основных разработчиков законопроекта, в основу бюджетной политики на ближайшие три года положены приоритетные направления развития республики.

- При этом следует учесть, что на фоне продолжающегося мирового экономического спада и федеральный, и, соответственно, республиканский бюджет будущего года будут весьма напряженными. Основными приоритетами, взятыми для формирования проекта бюджета, являются безусловное исполнение Указов Президента России от 7 мая 2012 года по улучшению качества жизни россиян и подготовка и проведение мероприятий юбилейного года. В следующем году предстоит существенное повышение зарплаты педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений, учителям школ, мастерам производственного обучения, работникам учреждений здравоохранения и культуры, социальным работникам и научным сотрудникам. Особое внимание уделено финансированию юбилейных объектов. В связи с дефицитом мест в детских садах предусмотрено стимулирование создания частных образовательных организаций путем предоставления им субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, развивающих игр и других средств обучения.

Основными источниками роста налоговых поступлений в бюджет и увеличения его доходной части станут повышение размера заработной платы и численности занятых в отраслях экономики, ввод новых объектов, укрепленние налоговой дисциплины плательщиков.

В тесной увязке с бюджетной политикой находится и политика в сфере налогов, основными целями которой остаются обеспечение бюджетной сбалансированности и стимулирование экономической активности.

Со следующего года начнется осуществляться комплекс мер по активизации инвестиционной деятельности. В частности, планируются региональные льготы по налогу на прибыль для инвесторов, зарегистрировавших свои предприятия на территории республики. Причем льготы будут предоставляться при достижении определенного объема инвестиций. Данные меры должны дать позитивный сигнал экономике, создать предпосылки для технического перевооружения существующих и создания новых производств и, в конечном итоге, приведут к расширению налоговой базы.

В целях поддержки социально направленного малого бизнеса с 2014 года устанавливается пониженная ставка единого налога в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области физической культуры и спорта.

Говоря о ходе бюджетного процесса, Урана Даваа выразила надежду, что никаких «подводных камней» в его течении не встретится.

- Проект бюджета – плод длительного труда большой группы специалистов различных министерств и ведомств. Он неоднократно обсуждался, в том числе и с участием Главы республики, указания и поручения которого легли в основу бюджетной политики и определения ее приоритетов. Самое же главное – благодаря усилиям Шолбана Валерьевича ушло в прошлое противостояние ветвей власти, которое наиболее ярко проявлялось как раз при принятии республиканского бюджета. В основе взаимоотношений Правительства и парламента региона сегодня лежат идеи конструктивного и делового сотрудничества, взаимопонимание в вопросах выработки стратегии развития Тувы на ближайшее будущее и на перспективу.