Кадровый вопрос был назван одним из главных при обсуждении развития сельского хозяйства Тувы

В Правительстве Тувы состоялась итоговая коллегия Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ.

В ходе заседания Глава республики поставил задачу всех отвечающих за развитие отрасли структур развернуться лицом к людям труда, постаравшись максимально избавить работников отрасли от бюрократизма, а также организовать отделы, которые должны контролировать земельно-устроительные вопросы. Глава Тувы Шолбан Кара-оол обозначил вопрос о восстановлении оросительных систем республики, поручив в сотрудничестве с Минсельхозом России заняться привлечением инвестиций для решения этого вопроса.

«Первая задача, которая стоит перед Министерством сельского хозяйства и продовольствия – это поиск людей, которые хотят работать в этой отрасли, умеют организовывать работу и знают технологии, – заявил Шолбан Кара-оол. – Эффективность использования бюджетных денег – это поиск таких трудолюбивых людей, вокруг которых как раз и нужно создавать рабочие места».

Глава Тувы заметил, что под эту целевую задачу надо выстроить профильное министерство, организацию работ других ведомств, а также структур администраций районов. «У таких людей нет времени на то, чтобы оформлять документы, они часто не знают, в какие нужно заходить кабинеты, – отметил Шолбан Кара-оол. – Поэтому надо перенастроить нашу систему для того, чтобы оказать помощь таким людям в подготовке необходимых документов».

Вторым вопросом, который поднял Глава Тувы, стала тема земельных отношений, поручив создать отдельные специализированные отделы и структуры при администрациях кожуунов.

«Прежде всего, это необходимо самим муниципальным властям, которые должны быть заинтересованы в собираемости земельного налога, – заметил Шолбан Кара-оол. – Но этим должно также заниматься министерство сельского хозяйства, обеспечивая кластерное развитие сельского хозяйства республики».

Руководитель республики обратил внимание, что в настоящее время 80% сельского хозяйства республики приходится на животноводство. «Но животноводство не может существовать без зерноводства, – констатировал Шолбан Кара-оол. – Я уже давал прямые указания на то, что земли Пий-Хемского, Тандынского, Каа-Хемского и Сут-Хольского районов надо использовать для возрождения зерноводства в республике».

Глава Тувы отметил, что земли этих районов серьезно нуждаются в модернизации оросительных систем. «Если мы хотим заниматься сельхозпроизводством на серьезном уровне, то нам надо серьезно заняться восстановлением таких систем, – заявил Шолбан Кара-оол. – Необходимо вести эту работу целенаправлено на привлечение инвестиций в сотрудничестве с Минсельхозом России, одновременно плотно взаимодействую с научными организациями».

Проблемы сельскохозяйственной практики затронул в своем выступлении председателя комитета регионального парламента по аграрной политике Байбек Монгуш, заметивший, что сегодня уже стало нормой, когда агрономы-выпускники университетов не знают, что такое сельхозтехника, поскольку сами никогда не участвовали в уборочных кампаниях. Депутат считает, что систему регулярных практик студентов необходимо выстраивать заново, учитывая интересы, как учебных заведений, так и хозяйств.

«Надо менять учебные планы наших учебных заведений, чтобы у студентов была возможность получать опыт в реальных хозяйствах, но делать это надо так, чтобы практиканты не были для них обузой, – считает Байбек Монгуш. – Когда будет понятно, где размещать практикантов и как кормить, думаю, что многие хозяйства будут брать их с удовольствием».

Глава Тувы считает справедливыми замечания, которые высказывают в адрес системы подготовки специалистов. Проблема нехватки специалистов ощущается на уровне аппарата самого министерства, а не только на низовом звене. Несмотря на то, что ежегодно из стен учебных заведений выходят агрономы, зоотехники и ветеринарные врачи, работать они идут куда угодно, но только не в сельское хозяйство. В ходе коллегии высказывались предложения предусмотреть бюджетный кадровый заказ, который обязывал бы человека пять лет отрабатывать в том районе, направивший его на учебу. На ней также был поставлен вопрос о создании условий для проживания в селе молодых специалистов.

«Нужно создать условия, которые помогли бы молодому специалисту пустить корни на селе, а это, прежде всего, хорошее жилье, – отметил Шолбан Кара-оол. – Залогом существования села всегда было производство, будь то ферма или совхоз, на основе которых складывалась остальная инфраструктура – школы, детсады, магазины, клубы».

Сегодня фермеру или кооперативу невыгодно возиться с молодежью, поскольку им нужно зарабатывать, чтобы было чем расплатиться с кредитами, отметил Глава Тувы. «Но нам необходимо, чтобы выпускники имели необходимую практику», – отметил Шолбан Кара-оол, заметивший, что необходимо регулярно мониторить систему подготовки агрономов и зоотехников, а также производственную базу учебных заведений.

Тему кадрового дефицита продолжила руководитель ГУП «Моген-Бурен» Монгун-Тайгинского района Ошкуу-Саар Ооржак, отметившая острую нехватку специалистов даже такой профессии, как «малчын – пастух». «В будущем будут большие сложности, – заметила кавалер Ордена республики, предложив учредить специальную программу «Малчын». – Сегодня возникает ощущение, что выпускники сельскохозяйственных вузов никогда не бывали на чабанских стоянках».

Во время коллеги было констатировано, что решение кадровых задач в сельском хозяйстве потребует колоссальных усилий, огромной самоотдачи и нестандартных решений. Как отметил Глава Тувы, именно поэтому Правительство республики решилось на масштабную кадровую ротацию и омоложение аппарата минсельхоза, рассчитывая реанимировать и вывести АПК на новый уровень.

«Сельское хозяйство было и остается основой нашей экономики, средством существования, как минимум, половины населения республики, – заявил Шолбан Кара-оол, сообщив, что он взял на себя обязанность ежемесячно встречаться со штабом министерства, чтобы искать пути достижения результатов. – В общем, работать молодой команде придется, не жалея себя».

«Приятно, что Глава Тувы находится в теме, зная наши реальные проблемы, – заявил в конце заседания руководитель крестьянско-фермерского хозяйства Тандинского района Михаил Санников, отметив, что в условиях пандемии год удалось благодаря непосредственной поддержке Шолбана Кара-оол. – В этом году мы ставим перед собой еще более серьезные задачи. Но самое главное состоит в том, что надо не опускать руки и просто верить в себя, в своих работников, в нашу землю, а родная земля всегда даст нам доход, если у нас будет немного техники и много трудолюбивых людей»

В целом на развитие агропромышленного комплекса республики за 2006-2020 годы было направлено 5  962,5 млн. (5,9 млрд) рублей. Объемы финансирования за 14 лет увеличились в 9,6 раз. 

Доклад министра сельского хозяйства и продовольствия А.Ч. Дун: «О предварительных итогах деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва за 2020 год и об основных направлениях деятельности на 2021 год»

Уважаемый Шолбан Валерьевич, уважаемый Валентин Иванович, уважаемые члены коллегии и приглашенные!

Перед началом весенне-полевых работ, сегодня мы подводим итоги деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва за 2020 год и определить приоритетные направления деятельности в текущем, 2021-м году.

2021 год был особым, поскольку он положил начало реализации 4-х крупных мероприятий в сельском хозяйстве в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы и реализации государственной программы комплексное развитие сельских территорий.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия РТ осуществляется реализация 89 полномочий, предусмотренных Положением, в том числе:

1. По вопросам финансового обеспечения – 20;

2. По вопросам развития животноводства, мараловодства, племенного дела и рыбохозяйственной деятельности, развития ветеринарии – 28;

3. По вопросам регулирования рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечения продовольственной безопасности Республики Тыва и административно-кадровой работы и контроля – 17;

4. По вопросам растениеводства и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния машин и других видов техники, аттракционов – 24.

Штатная численность Минсельхоза РТ согласно утвержденной структуре Министерства составляет всего 46 штатных единиц, из них: 43 ед. - должности государственной гражданской службы Республики Тыва. Мужчин – 17 чел. (37%), женщин – 26 (57%). Средний возраст сотрудников составляет 35 лет.

Текучесть кадров составила 75 % (2019 г. – 41 %). Принято - 40 чел., из них 8 краснодипломников; уволены - 42 чел., из них 41 по собственной инициативе (1 человек в связи с выходом на государственную пенсию, 10 чел. в связи с переводом на иную должность в том же государственном органе, 16 чел. в связи с переводом на другую работу).

В 2020 году заключены 70 договоров о целевом обучении с последующим трудоустройством с 4-мя высшими учебными заведениями (г. Иркутск, Москва, Улан-Удэ, Красноярск и ТывГУ.

В 5-ти подведомственных ветеринарных учреждениях работает 322 человек.

В 2020 году объем валовой продукции в АПК увеличился на 0,3 млрд. рублей по сравнению с 2019 годом и составил 6,5 млд. рублей, из них в отрасли

растениеводства – 5,3 млн. рублей, в отрасли животноводства – 1,2 млн. рублей.

Если сравнить с 2010 годом рост составил на 56,4%.

В отрасль сельского хозяйства вовлечены 175 сельхозорганизаций, 1081 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, более 22 тыс. личных подсобных хозяйств или 34% от всех домохозяйств республики.

Количество чабанов тысячников увеличилось до 27 (2019 г. – 21), увеличилось и число чабанских стоянок, в том числе в 2020 году появилось 172 новых чабанских стоянок. Их общее количество достигло 3277 (три тысяча двухсот семидесяти семи).

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составляет 16,5 рублей, рост к уровню 2019 года составил 7,8% (2019 г. - 15,3 рублей).

В 2020 году общий объем бюджетного финансирования составил 1,2 млрд.рублей, по сравнению с 2019 г. рост составил 68%, в том числе:

в рамках Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2019-2024 годы - 718,7 млн.рублей, в том числе:

На развитие отрасли животноводства –155,6 млн. рублей, из них ФБ – 84 млн. рублей, РБ – 71,6 млн. рублей;

На развитие отрасли растениеводства – 158,6 млн. рублей, из них ФБ – 92 млн. рублей, РБ – 66 млн. рублей;

На развитие малых форм хозяйствования – 173,15 млн. рублей (ФБ – 153,56, РБ – 19,59 млн. рублей) (на поддержку начинающих фермеров – 54 млн. рублей (ФБ – 53,4 млн. рублей, РБ –0,5 млн. рублей), на развитие семейных ферм - 22 млн. рублей (ФБ – 14,8 млн. рублей, РБ – 7,2 млн. рублей), материально-техническую базу СПоК – 43,6 млн. рублей (ФБ – 32,3 млн. рублей, РБ – 11,3 млн. рублей), гранты «Агростартап» - 53,5 млн. рублей (ФБ – 52,88 млн. рублей, РБ – 0,6 млн. рублей);

На развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения – 96,5 млн. рублей (ФБ – 95,5 млн. рублей, РБ – 1,0 млн. рублей);

На реализацию мероприятия ИПСЭР – 70,7 млн. рублей (ФБ – 70,0 млн. рублей, РБ – 0,7 млн. рублей);

Прочие расходы – 64,15 млн. рублей (100% РБ) (проведение мероприятий Наадыма, научное обеспечение реализации госпрограммы, создание автоматизированной системы управления в сфере АПК).

В результате проведённых мероприятий создано 340 рабочих мест.

По Государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» профинансировано 504,8 млн. рублей, по сравнению с прошлым годом рост составил 6 раз.

В рамках мероприятий:

- построено 34 жилых дома в 17 кожуунах для специалистов, проживающих и работающих в сельской местности (заселены специалисты в сфере административно-управленческого персонала – 18, в сфере здравоохранения – 16, образования – 1);

- получили социальную выплату на улучшение жилищных условий 38 семей, имеющих 3 и более детей;

- построен 61 объект благоустройства, в том числе: 2 плоскостных спортивных сооружения в Монгун-Тайгинском районе, 55 спортивных и детских площадок и 4 сквера,

- построен 1 сельский дом культуры в Мугур-Аксы;

- приобретен автотранспорт ПАЗ для сельского дома культуры Монгун-Тайгинского района,

- реконструированы 3 автомобильной дороги с протяжённостью 8,2 км.,

- начато обустройство и застройка компактной жилищной группы из 14 домов в с. Ак-Тал Чеди-Хольского кожууна.

В период реализации мероприятий госпрограммы всего привлечено 869 человек из числа местных жителей.

Основные показатели сельского хозяйства

Мероприятия по 4 заключенным соглашениям с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации выполнены в срок и 24 индикативных показателя, установленные Соглашениями, исполнены в полном объеме - 5 (100%), 19 показателей перевыполнены.

В структуре сельского хозяйства животноводство является одним из основных направлений развития экономики и занимает долю 80%. По итогам 2020 года в животноводстве отмечается стабильная ситуация.

Республика продолжает лидировать по поголовью скота: в России занимает пятое место, в Сибирском федеральном округе - первое место.

К уровню 2019 года возросла численность скота всех видов, в том числе:

на 5% КРС, общее поголовье составила 186,8 тыс. голов;

на 3%, МРС, общее поголовье составило 1235,5 тыс. голов;

на 8% лошади, общее поголовье составило 93,9 тыс. голов;

на 23% олени, общее поголовье составило 2,2 тыс. голов;

на 8% маралы, общее поголовье составило 0,9 тыс. голов;

на 4% верблюды, общее поголовье составило 0,2 тыс. голов;

на 1% яки, общее поголовье составило 14,1 тыс. голов;

По предварительным данным наибольший прирост поголовья крупного рогатого скота достигнут в Пий-Хемском – 111%, Чаа-Хольском – 109%, Бай-Тайгинском -108 %, Сут-Хольском (107 %), Кызылском – 106%.

По мелкому рогатому скоту достигли прироста Пий-Хемский – на 115%, Чаа-Хольский - на 108%, Бай-Тайгинский – на 104%, Улуг-Хемский - 104%.

Относительно небольшое снижение имеет Каа-Хемский (на 3%), Тоджинский (на 2%), Тес-Хемский (1%), Эрзинский (на 1%) - по поголовью КРС, Чеди-Хольский кожуун - по поголовью МРС (на 8%).

Птицеводство характеризуется сокращением производства как мяса птицы, так и яиц в связи с приостановкой деятельности ГУП «Птицефабрика» (поголовье птиц снизилось на 63,6% и составляет 28,0 тыс. гол.).

Произведено в хозяйствах всех категорий мяса на убой (в живом весе) составило 25,2 тыс. тонн (рост 17%), молока – 70,6 тыс. тонн (рост 9%), шерсти – 1,4 тыс. тонн (рост на 11%) за счет применения интенсивных технологий

производства в отрасли животноводства в отдельных хозяйствах, повышения урожайности сельскохозяйственных культур, проведения уборки зерновых культур в оптимальные сроки, создания 5 –ти откормочных площадок, введения с 2020 года стимулирования субсидиополучателей на производство продукции, а также улучшения рациона кормления.

Среди муниципальных районов значительных результатов в производстве продукции добились: в растениеводстве это КФХ Санников; в молочном и мясном животноводстве - КФХ Лойгу Ю.Ш., СПоК «Аржаан» (Пий-Хемском), СПК «Хунду» (Дзун-Хемчикском) и СПОК «Саян Даа» (Кызылском).

Важный момент, который касается проблем животноводов это низкий уровень производства продукции, особенно это касается отдельных кожуунов:

- 4500 голов баранов-производителей МРС содержатся в 23 обособленных отарах, тем не менее 6056 голов находится в общих отарах, что ведет к неорганизованной окотной кампании. Наибольшее количество неорганизованных баранов-производителей содержатся в Сут-Хольском - 1037 голов, в Дзун-Хемчикском - 906,– в Монгун-Тайгинском - 587 кожуунах);

администрациям кожуунов необходимо создать дополнительно 24 обособленных отар баранов- производителей;

- по республике имеется 66 купочных ванн, из них 40 действующих в 12 кожуунах и 26 подлежат к восстановлению. В 2020 году восстановлено всего только 8, из них 6 в Дзун-Хемчикском кожууне, по одной ванне в Чаа-Хольском и Пий-Хемском кожуунах.

Отсутствуют купочные ванны в Каа-Хемском, Кызылском, Тес-Хемском, Тере-Хольском и Тоджинском кожуунах; администрациям кожуунов необходимо принять меры;

- для повышения продуктивности скота с 2018 года внедряется искусственное осеменение коров семенным материалом высокопродуктивных племенных производителей молочной и мясной пород. Так, за 2018 -2020 гг. искусственно осеменено 1166 коров. Наибольшее количество коров осеменено в Пий-Хемском, Кызылском, Дзун-Хемчикском кожуунах. Не проводят работу Тоджинский, Чеди-Хольский, Бай-Тайгинский кожууны.

Конечно, это неполный перечень всех проблем, с которыми стакивается животноводство в республике. И радует то, что есть кожууны, которые находят выход из положения.

Выполнение индикативных показателей, установленных соглашениями Минсельхоза России

В соответствии с соглашениями с Минсельхозом России на 2020 год в отрасли животноводства предусмотрено 5 целевых индикативных показателей, их выполнение составило:

- маточного поголовья МРС к установленному показателю по достижению до 375,9 тыс. голов маточного поголовья овец и коз в СХО и КФХ - 387,16 тыс. голов с выполнением на 103% от плана 375,9 тыс. голов (с ростом на 6% к 2019 г. или 365,2 тыс. голов);

- племенное маточное поголовье - 20,9 тыс. усл. голов с выполнением на 136% от плана 15,4 тыс. усл. голов (рост на 32% к 2019 г. или 15,8 тыс. усл. голов, рост на 50% к 2019 г. или 13,9 тыс. усл.голов);

- поголовье мясных табунных лошадей в СХО и КФХ – 44,092 тыс. голов с выполнением на 119% от плана 36,8 тыс. голов (с ростом на 16% к 2019 г. или 38,0 тыс. голов);

- поголовье северных оленей и маралов в СХО и КФХ - 3,1 тыс. голов с выполнением на 139% от плана 2,23 тыс. голов (снижение на 28% к 2019 г. или 4,3 тыс. голов);

- показатель производства молока в СХО и КФХ - произведено 11,8 тыс. тонн с выполнением на 108% от плана 10,9 тыс. тонн (с ростом на 17% к 2019 г. или 10,1 тыс. тонн).

За счет государственной поддержки в 2020 году продолжена реализация экономически значимых 2-х губернаторских проектов «Кыштаг для молодой семьи» и «Чаа сорук», а также предоставление грантов 16 участникам «Агростартап».

В целях развития предпринимательства среди участников проекта «Кыштаг для молодой семьи» созданы 2 СПоК: «Арат» в Чаа-Хольском кожууне (в результате работы кооперативом посеяно сельскохозяйственных культур на площади 255 га) и СПоК «Первый» в Сут-Хольском кожууне.

Переданы в качестве поощрения 50 участникам КДМС с наилучшими производственными показателями и 17 – чемпионам Наадыма 2020 года 150 комплектов солнечных батарей, а также на 93-х стоянках пробурены водоносные скважины.

С целью улучшения продуктивных качеств животных продолжена работа по увеличению племенного поголовья сельскохозяйственных животных. В настоящее время в республике работают 40 племенных хозяйств. На племенное маточное поголовье предоставлены субсидии на поддержку 39 хозяйствам на 52 674,7 тыс. рублей, что позволило добиваться росту показателей в отрасли за счет продуктивных качеств животных.

В рамках повышения генетического потенциала в 2019-2020 гг. приобретено 680 голов баранов-производителей из республик Алтай, Калмыкия, Бурятия, Хакасии и 47 голов козлов-производителей из Республики Дагестан, которые распределены в 9 районах: Барун-Хемчикском, Сут-Хольском, Бай-Тайгинском, Дзун-Хемчикском, Монгун-Тайгинском, Улуг-Хемском, Кызылском, Тандынском, Чеди-Хольском. Созданы 20 обособленных отар баранов и козлов производителей во всех кожуунах республики.

Таким образом достигнута норма нагрузки на одного барана-производителя (норма нагрузки на одного барана - 49 овцематок).

В 2020 году увеличен охват искусственным осеменением коров на 43% к уровню 2019 года. Всего искусственно осеменено 661 корова.

Больше всего коров осеменено в Пий-Хемском, Дзун-Хемчикском, Кызылском кожуунах, не провели работу по искусственному осеменению коров Тоджинский, Бай-Тайгинский, Чеди-Хольский кожууны.

Для организации чистопородного разведения животных и сохранения генофонда местных пород табунных лошадей в рамках реализуемой программы «Тыва аът» завершено экспедиционное обследование специалистами иммуногенетической лаборатории ВНИИК биологических материалов (г. Рязань) 8492 голов лошадей, отнесенных к тувинской породе. По результатам экспедиционного обследования создан первичный национальный реестр лошадей тувинской породы, куда занесены 2870 голов маточного поголовья табунных лошадей 15 хозяйств республики, которые в 2021 году начнут регистрацию в качестве племенных организаций.

На базе опытного хозяйства ГУП «Моген-Бурен» создан убойный цех «Арзайты» в с. Кызыл-Хая Монгун-Тайгинского кожууна с целью увеличения мощностей производства сельскохозяйственной продукции и производства продукции длительного хранения. Получены декларации соответствия Евразийского экономического союза на 8 видов тушенки и мяса «Хенме» и начато его производство с середины декабря 2020 г. Разработаны технические условия и декларации на соответствие и получен знак евразийского соответствия. На участках трудоустроено 6 человек.

Работа ветеринарной отрасли направлена в первую очередь на сохранение благополучия территории от инфекционных болезней сельхозживотных, а также осуществление контроля за продукцией животноводства, поступающей для потребления населению.

По поручению Главы Республики Тыва проведена работа по привлечению специалистов в области ветеринарии для работы в сельской местности, чтобы обеспечить отдаленные (труднодоступные) села ветеринарными специалистами. В течение 3-х лет обеспечили ветеринарными специалистами 74 сельских поселения республики, в том числе в 2020 году – 22.

На конец 2020 года на контроле остаются 5 неблагополучных пунктов: 3 эпизоотических очага по лейкозу крупного рогатого скота (Тандынский) и 2 очага по бруцеллезу крупного рогатого скота (Кызылский и Овюрский).

Хочу отметить, что ветеринары Тандынского и Кызылского кожуунов недостаточно проводят мероприятия по ликвидации очагов бруцеллеза и лейкоза в неблагополучных хозяйствах.

Проведено ветеринарно-санитарных экспертиз туш, в том числе: крупного рогатого скота - 14124, свиней - 5154, овец и коз - 12087, конины - 6642, проведена ветеринарно- санитарная экспертиза молока – 13343, яиц – 2802 экспертиз.

Для обеспечения охраны окружающей среды, охраны здоровья населения от инфекционных заболеваний построены 16 скотомогильников на территории республики: Барун-Хемчикском – 2; Сут-Хольском - 3; Дзун-Хемчикском – 2; Каа-Хемском - 1; Улуг-Хемском - 2; Овюрском, Тес-Хемском, Чаа-Хольском, Кызылском, Тандинском, Бай-Тайгинском по 1 скотомогильнику.

В целях продвижения местной продукции и популяризации известных региональных брендов завершены исследования и разработана нормативно –техническая документация по брендированию тувинской баранины. В результате проведенной экспертизы Федеральным Агентством по техническому регулированию и метрологии экспертным заключением от 28 октября 2020 г.

утвержден стандарт организации «Баранина. Туши и отрубы. Технические условия». В Федеральную службу по интеллектуальной собственности направлена заявка на проведение экспертизы регистрации комбинированного товарного знака «Баранина Тувы».

В целях популяризации региональных пищевых брендов в Первом всероссийском конкурсе «Вкусы России» представлены 9 наименований региональных брендов в различных номинациях: природная питьевая вода «Бай-Хаак», тувинская баранина, сыр «Быштак», мука из жаренного ячменя «Тыва далган», традиционный продукт из мяса мелкого рогатого скота «Изиг хан», сушеное мясо яка «Хенмэ», традиционная белая пища тувинцев «Ак чем» и шоколадные конфеты с наполнителями из жаренного ячменя и дикоросов.

В результате конкурса тувинская баранина вошла в тройку лидеров одной из семи номинаций «Попробуй-полюбишь» Первого национального конкурса региональных брендов продуктов питания. Остальные региональные бренды стали дипломантами конкурса.

Министерством продолжается работа по совершенствованию системы сбыта сельскохозяйственной продукции путем проведения ярмарок, расширению поставок по государственным, муниципальным заказам, а также вывод предприятий АПК на экспорт.

Республика участвует в реализации регионального проекта – экспорт продукции АПК. В 2020 году экспортировано продукции АПК на 200 тыс. долларов США в Монголию, что на 59% больше к 2019 году (2019 г. – 118 тыс. долларов США). В 2020 году через трейдеров сумели экспортировать зерновых собственного производства из Пий-Хемского (КФХ Тюлюш А.Б.) и Чаа-Хольского кожуунов (КФХ Бавуу А.М.).

Введены в эксплуатацию два сельскохозяйственных рынка на территории г.Кызыла в микрорайонах «Правобережный» и «Восточный», где создано 23 рабочих места, ссредняя заработная плата рабочих составляет 25 200 рублей.

Оказано содействие в предоставлении 190 местным товаропроизводителям торговых мест для продажи собственной продукции, которые заработали 9,5 млн. рублей. Всего реализовано 38199,5 кг мяса.

За 2020 год количество проведенных ярмарок выходного дня на территории муниципальных образований снизилось на 40% по сравнению с показателями до начала пандемии.

Совместно с министерством по контрактной системе в сфере закупок, министерствами социального блока и органами местного самоуправления в течение отчетного года проводилась работа по реализации мер, направленных на увеличение объемов поставки продукции местного производства в социальные учреждения. В результате за 2020 год учреждениями социальной сферы республики закуплено продуктов питания местных товаропроизводителей на сумму 16,5 млн. рублей на основании заключенных 98 договоров на 1 квартал 2021 г.

Для обеспечения стабильного роста производства мяса МРС построены 3 откормочных площадки общей мощностью 1000 голов мелкого рогатого скота в Кызылском, Дзун-Хемчикском, Барун-Хемчикском кожуунах. Создано 11 рабочих мест, закуплена сельхозтехники и оборудования - 19 единиц и МРС в

количестве 3420 голов. Откомплощадками поставлено 8 тонн баранины (400 голов) в Красноярский край и реализовано 300 голов овец внутри республики, реализовано 8 тонн баранины (туши 400 голов) в г. Минусинск.

На территории республики имеется 48 рыбопромысловых участков, на 43 из них сформированы участки для осуществления промышленного рыболовства. Осуществляют промышленное рыболовство 23 рыбодобывающих субъекта.

В 2020 году заключено 74 договора на добычу (вылов) 406,83 тонны рыбы, освоено всего 280,50 тонн или 69%. Снижение объемов добычи рыбы было связано с запретом вылова в весенне-летний период. В этом году мы этому уделим особое внимание.

Итоги отрасли растениеводства

Республика Тыва из-за особенностей почвы и климатических условий всегда считалась зоной рискованного земледелия. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, некоторые успехи в растениеводстве есть. Аграрии республики в срок провели весенние полевые работы, уборочная кампания проходила без срывов за исключением приостановок из-за непогоды.

Государственная поддержка в отрасли растениеводства оказана 100 получателям на сумму 158,6 млн. рублей.

Аграрии республики произвели 16 975 тонн зерна или 64,2 % к 2019 г. при средней урожайности 16 центнеров с гектара; 30 771 тонн картофеля (рост - 1,4 раза к 2019 г.); 3 869,6 тонн овощей (рост - 1,3 раза к 2019 г.).

Ежегодно увеличивается урожайность сельскохозяйственных культур, особенно зерновых, в целом рост урожайности составил в 2,3 раза (до 2016 года – 8,1 ц/га (средняя за 5 лет) и в 2019–2020 гг. – 19,4 и 20 ц/га).

Наивысшая урожайность получена КФХ Пирогова В.З. Каа-Хемского кожууна – 30 ц/га, КФХ Санникова М.А. Тандинского кожууна – 25 ц/га, КФХ Бавуу А.М. Чаа-Хольского кожууна – 23 ц/га.

Рост производства зерна обеспечено за счет соблюдения технологии особенно:

- подготовки пашни (чистых паров) в 2019 г. на площади 7341 га (148 % к 2018 г. – 4950 га, к 2015 г. увеличение в 10 р., 188 % к 2010 г., к 2006 г. увеличение 5,2 р.).

- за счет внесения минеральных удобрений с 2017 г., так в 2017 г. приобретено – 131,6 тонн удобрений под 2780 га, в 2018 г. – 182 тонн под 3356 га (138,3% к 2018 г.), в 2019 г. – 214,5 тонн под 3678 га (117,9 % к 2018 г.). В 2020 году приобретено 391,5 тонн (к 2019 г. - 182,5 %; к 2018 г. -215 %, к 2017 г. увеличение в 3 раза) и внесены под 4882 га (к 2019 г - 132,7 %.; к 2018 г. -145 %., к 2017 г.-175%).

На семенной материал заложено 2343 тонн или 15 % от общего объема полученного урожая зерна.

Кормовые культуры убраны с 28488 га, объем полученного сена сеянных трав составил 47237 тонн (146,6 % к 2019 г., 190,6 % к 2018 г.) при средней урожайности – 20 ц/га. На одну условную голову заготовлено 6,9 ц/к.ед. кормов, что на 35,3 % больше, чем в 2019 г.

Получено фуражного зерна в объеме 4 161 тонн (72 % к 2019 г.) при урожайности 14 ц/га. Заготовлен резерв кормов на 3 790 тонн (104,6 % при плане 3622 тонн). На сегодня остаток кормов составляет 174,2 тонн.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий составил 14998,5 тонн или (с ростом 2,8 раза к заданному значению).

В этом году попробовали посеять гречку в экспериментальном объеме на 50 га гречихи, эту культуру в Туве не выращивали с 2013года, урожай получен неплохой.

Ежегодно увеличиваем объем вносимых удобрений, в 2020 году составляет 182,5 % к 2019 г. – 214,5 тн), которые внесены на площади 4882 га (132,7 % к 2019 г. – 3678 га).

В целях увеличения производства под урожай 2020 года было подготовлено чистых паров на площади 7341 га, из них зерновые культуры - на 4050 га (55,2 %): Пий-Хемский кожуун 350 га, Тандинский 3600 га, Улуг-Хемский 100 га.

Одно из направлений развития отрасли растениеводства – техническая модернизация машинно-тракторного парка. В 2020 г. приобретено 122 ед. техники 40 хозяйствам, что больше на 57% к уровню 2019 года (в 2019 г. - 53 ед.).

Тем не менее, темпы еще недостаточные.

Вместе с тем, строительство зернотока в Чаа-Хольском кожууне не успели завершить, в этом году работу продолжим.

Привлечение кредитных ресурсов. На проведение сезонных полевых работ общая сумма привлеченных кредитных ресурсов через АО «Россельхозбанк» составил – 33,7 млн. рублей или 2,6 раз больше к 2019 г., из них краткосрочные кредиты – 21,89 млн. рублей, инвестиционные кредиты на приобретение сельхозтехники - 11,85 млн. рублей.

В 2020 г. оказана господдержка на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства 118,6 тыс. рублей. Застрахованы посевы зерновых культур на 578 га, в том числе посевы яровой пшеницы 178 га, посевы озимой пшеницы 400 га.

Проблемные вопросы в отрасли:

- обеспечение сохранности полученного урожая зерна и его доведение до кондиции, для решения которого в 2020 году построен зерноток в Тандинском кожууне с мощностью 5,0 тыс. тонн за сезон. Продолжаются работы по строительству зернотока в Чаа-Хольском кожууне, который завершится в 2021 году;

- отсутствие складов и хранилищ. Для решения данной проблемы предоставлена грантовая поддержка КФХ Олчанмай Г.Д. на реализацию проекта приобретения оборудования для строительства бескаркасных арочных складов для хранения зерна;

- в связи с высокой изношенностью материально-технического парка АПК, особенно зерноуборочных комбайнов и посевных агрегатов затягиваются сроки проведения сезонных работ. Для решения данной проблемы созданы все возможные виды господдержки, которые будут предоставляться и в 2021 году;

- отсутствие правоустанавливающих документов на муниципальные мелиоративные системы, что приводит к затруднению разработки ПСД и соответствующей защиты федеральных средств на их реконструкцию.

Другое направление – орошение земель. В 2020 году проведены работы по реконструкции 6-ти мелиоративных систем в Тандинском, Пий-Хемском, Дзун-Хемчикском, Монгун-Тайгинском, Улуг-Хемском, Бай-

Тайгинском районах. Также проведены культуртехнические мероприятия на 1001 га за счет выбывших сельскохозяйственных угодий.

На проведение данных мероприятий из средств федерального бюджета выделено 96 477,8 тыс. рублей.

В целях развития зернового хозяйства и рынка зерна в 2020 году завершено строительство зерносушильного зерноочистительного комплекса в Тандинском районе. Данный зерноток будет обслуживать все зерноводческие хозяйства в пределах своей зоны.

Производственная мощность составляет 40 тонн/час. На предприятии на постоянной основе работают 8 человек. Первый пробный запуск мельницы осуществлен 28 ноября. В соответствии с техническими характеристиками производство муки в час составил 708 кг. Годовая производственная мощность мельницы – 4200 тонн муки или 21% от общей потребности республики в муке в 20,0 тыс. тонн.

Потребность в зерне яровой пшеницы - 6000 тонн, из них 3000 тонн будет обеспечивать само хозяйство, остальной объем или 50 % будет закупаться у сельхозтоваропроизводителей республики.

Всего произведено с декабря по сегодняшний день 138 тонн муки I сорта. Реализация муки осуществляется в ОАО «Кызылский Хлебокомбинат» (поставлено 80 тонн), пекарню «Чагытай» (15 тонн), пекарню с. Кызыл-Арыг, населению Тандинского района. Также подготовлено 10 тонн муки для Монгун-Тайгинского кожууна.

Пока скромно, конечно. Но это только начало.

Вместе с тем, строительство зернотока в Чаа-Хольском кожууне не успели завершить, в этом году работу продолжим.

Социальное развитие села

С 2020 года совместно с муниципалитетами приступили к реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» по улучшению качества жизни в сельских территориях. По итогам первого года эффект от реализации госпрограммы затронул почти все населенные пункты республики. По госпрограмме из федерального бюджета всего выделено 482,8 млн. рублей на реализацию 6 мероприятий в 102 проектах.

При реализации программы возникали некоторые сложности. Это отсутствие актуальной проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, отсутствие квалифицированных строителей на местах, слишком мало времени оставалось на строительство объектов из-за позднего финансирования. Например, задержка строительства сельского дома культуры в Монгун-Тайгинском районе.

Тем не менее удалось реализовать 101 проект. Построены 2 плоскостных спортивных сооружения в Монгун-Тайгинском районе, приобретен автотранспорт ПАЗ для сельского дома культуры Монгун-Тайгинского района, благоустроены 59 спортивных и детских площадок в 17 кожуунах (в том числе 2 сквера) для 10 тыс. детей в сельских поселениях, реконструированы 3 автомобильные дороги, построено 34 жилых дома в 17 кожуун

работающих в сельской местности, при этом улучшили жилищные условия 38 семей, имеющих 3 и более детей.

В текущем году реализация программы продолжается в рамках грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

На эти цели предусмотрено - 103,2 млн. рублей, в разы меньше чем в 2020 году. Такое сокращение предпринято в целом по федеральной программе. Хотя подавали бюджетную заявку на 1365,8 млн. рублей.

Заявка не одобрена в полном объеме в связи с отсутствием проектно-сметных документаций и несоответствием планируемых объектов в составе генеральных планов, отсутствием документов на земельные участки.

Конкурсная комиссия предварительно рассмотрела представленные на участие в конкурсе заявки, документы кожуунов на получение гранта на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан.

Администрациям кожуунов предлагаем принять активное участие.

В рамках объявленного Года народных инициатив в республике на 2021 год приоритетными направлениями деятельности министерства ставим следующее:

1. Реализация проектов Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва: создание оздоровительного комплекса «Марал-Тува», организация производства изделий из шерсти, организация комплекса по переработке дикоросов, строительство круглогодичного тепличного комплекса «Овощи Тувы».

2. Продолжение реализации губернаторских проектов «Чаа-Сорук» и «Кыштаг» с учетом новых подходов, в частности по проекту «Кыштаг» с 2021 года увеличивается возрастное ограничение до 55 лет и

3. Запуск двух новых губернаторских проектов:

- «Мое село» (Мээн суурум), которое будет реализовываться в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» по подпрограмме благоустройство сельских территорий, суть проекта заключается в отборе и финансировании лучших проектов, инициированных населением сельских поселений, по созданию и обустройству спортивных и детских игровых площадок, зон отдыха, освещения территорий, обустройство парковок, сохранение и восстановление ландшафтов и памятников. В 2020 году в рамках данной программы создано 55 универсальных площадок.

- «Демниг суурум» в рамках которого будут предоставляться гранты на развитие конкретного направления сельского хозяйства на поддержку лучших народных сельских проектов.

Спасибо за внимание!

Теги: