Глава Тувы Шолбан Кара-оол: Наша республика достойна серьезной поддержки и успехов (интервью)
Продолжение интервью Главы Тувы Шолбана Кара-оола руководителям республиканских СМИ:
Инна Дамба-Хуурак, главный редактор газеты «Шын»: Вы много внимания уделяете, Шолбан Валерьевич, проекту «Одно село – один продукт». Запущен он совсем недавно, в начале года, но результаты кое-какие уже есть. Как вы их оцениваете?
Шолбан Кара-оол: Спасибо и за вопрос, и за то, что вы широко освещаете эту тему. Да, о конечных результатах проекта говорить пока рано. Хотя первый импульс, на мой взгляд, сработал. Уже рассмотрено 175 проектов, 105 из них реализуются или реализованы. Мне очень понравилась реализация проекта производства жевательной лиственничной смолки, ее в народе серой называют. И качество смолки, и фасовка – все на приличном уровне, можно продавать и за пределами Тувы. В Каа-Хемском районе наладили производство печек, а в Монгун-Тайге мой тезка Шолбан Кара-Сал занялся производством кирпича. В Чеди-Холе есть серьезные проекты производства и переработки молока, эта продукция уже отвоевывает свою нишу на местном продовольственном рынке. В широком ассортименте представлены швейные и сувенирные изделия.
Первые шаги сделаны, но это, повторяю, только начало большой работы. Есть еще немало сумонов, которые остаются на обочине проекта. В Кок-Чыраа, например, до сих пор не сформулировали ни одного предложения. И, я считаю, что там, где нет движения в этом направлении, не дорабатывают главы районных администраций. Селяне ведь народ по-хорошему консервативный, семь раз отмерят, пока примут решение. Поэтому их надо тормошить, выискивать среди них людей с предпринимательской жилкой и создавать условия для того, чтобы помочь им хотя бы на первых порах.
Инна Дамба-Хуурак: А чем в состоянии помочь потенциальному предпринимателю местная администрация? Денег то у нее, как правило, не хватает даже на первоочередные нужды района…
Шолбан Кара-оол: Проект губернаторский и задумывался как форма поддержки селян, которые готовы решить проблему своего трудоустройства самостоятельно да еще создать новые рабочие места в сфере производства для родственников и земляков. То есть, это деньги для районов, вот только раздавать их мы направо-налево не намерены. Только через конкурс идей, подкрепленных расчетами, бизнес-планами и реально произведенной продукцией. И кто как не глава администрации должен быть более заинтересован, чтобы эти деньги попали именно в его район, заработали на увеличение налогооблагаемой базы муниципального бюджета? И неправда, что для этого у него нет никаких ресурсов. Тех же заброшенных зданий бывших совхозных объектов, различных МТМ, сельхозхимий и райпо в наших селах – множество. Отдай их людям, помоги подключить к электроснабжению, обеспечь пиломатриалом по льготным тарифам, озадачь экономистов администрации посодействовать людям в подготовке бизнес-плана… Наконец, добрым словом и похвалой поддержи, и этого иногда хватает, чтобы у людей крылья выросли.
Разве все, о чем я сказал, непосильно для главы администрации? Это его обязанность. И если ты не справляешься с нею – лучше уйди. Не дело это – занимать такой пост и просто проедать бюджетные деньги, тогда как в твоем районе стабильные доходы получают только учителя, врачи и полицейские, а остальное население живет на пособия и пенсии.
Андрей Чымба, директор филиала ФГУП «ВГТРК»: И все-таки, Шолбан Валерьевич, чем перспективнее заняться в районах? Помните, Квашнин предлагал, чтобы Овюр выращивал яблоки. Наш путь какой? Туризм? Сувениры? Скотоводство или что-то еще?
Шолбан Кара-оол: Сегодня определенно можно сказать одно: очень важно держаться за то, что мы уже имеем, за тот же опыт предков веками наработанный в скотоводстве. Но замыкать экономику на этой отрасли, конечно же, нельзя. В наших природно-климатических условиях на животноводстве из дотационности бюджета не выйдешь. Хотя в районах именно углубление степени переработки мяса, молока и шерсти может дать и новые рабочие места, и прирост доходов муниципальных бюджетов. Но для этого надо работать и работать. Простой пример: сегодня практически ни один район не в состоянии освоить производство качественных колбас из-за того, что не производит такого важного их ингредиента как свинина. Решаемая проблема? Думаю, да. Требуется одно – решать.
То же касается и большинства других направлений всего спектра перспективных видов экономической деятельности: туризма, переработки древесины, производства стройматериалов и т.д. Одно условие: закладывая основы любого бизнеса, важно предусмотреть способность его быстрой перенастройки на продукцию или услуги, пользующиеся на данный момент большим спросом. Такое производство всегда будет иметь перспективу.
Но если говорить о важнейших макроэкономических факторах роста нашей экономики на будущее, то здесь базой остается наш уголь. А значит, и железная дорога за Саяны.
Роман Тас-оол, главный редактор газеты «Тувинская правда»: Кто о чем, а я - о миллиардах. В здравоохранение республики в последние годы вложили огромные деньги, что-то около 1,5 млрд рублей…
Шолбан Кара-оол: 1 млрд. 800 млн рублей.
Роман Тас-оол: Давно таких вливаний не было.
Шолбан Кара-оол: Если точнее, то это беспрецедентные вложения.
Роман Тас-оол: Как вы думаете, почувствовал ли наш среднестатистический пациент отдачу от этих денег?
Шолбан Кара-оол: Перемены в нашем здравоохранении я вижу. Это новый перинатальный центр. Это тот же уникальный компьютерный томограф стоимостью более 80 миллионов рублей с колоссальным спектром возможностей. Но скажу одно: оборудованием, каким бы оно ни было продвинутым, обзавестись – это меньшая половина дела. Особенно в медицине. Здесь то, что мы называем человеческим фактором, не имеет цены, так дороги опыт и квалификация медперсонала, начиная в министра и главного врача больницы, заканчивая санитаркой. За последние полтора десятилетия в здравоохранении республики прошла смена поколений, а этот процесс никогда не бывает безболезненным для любого производства. Изрядно потрепало отрасль и в штормовые 90-е, и даже в нулевые.
Кто-то связывает нынешние кадровые проблемы в медицине с явлениями, наблюдавшимися в сфере межнациональных отношений, но, на мой взгляд, все было куда прозаичнее. Чтобы пригласить врача высшей квалификации в наш далекий приграничный регион, надо было предоставить ему приличное жилье, персональную машину с шофером и положить заработную плату, на порядок превышающую заработок его местного коллеги. Таких возможностей у нашего здравоохранения не было.
По большому счету, если брать за ориентир доходы и качество жизни врачей в тех же московских частных клиниках, их нет и сейчас. Разрыв этот объективно сохраниться и в будущем. Поэтому мы сделали поворот на другой курс. Во-первых, я потребовал от министерства всемерно активизировать контакты наших медиков с врачами лучших лечебных учреждений России. Это интернатура, длительные стажировки, приглашения коллег для проведения своего рода мастер-классов, освоение коммуникационных возможностей интернета, позволяющих наблюдать за ходом операции хоть из Москвы, хоть из Вашингтона и оперативно консультировать наших хирургов, например. По большей части эти мои требования министерством выполняются, и я уверен, очень скоро тот самый среднестатистический пациент почувствует перемены к лучшему на всех этапах лечебного процесса – от диагностики до реабилитации.
Во-вторых, мы серьезно включились в президентскую программу «Земский врач». В рамках ее, напомню, врачи, изъявившие желание работать на селе, получают от республики 1 млн. рублей на обустройство на новом месте жительства и работы: дом построить, всем необходимым обзавестись. Что даст нам такой подход? Прежде всего, благодаря ему, медицина в лице земского врача станет намного доступнее для сельских жителей. Изменится и характер отношений пациента и врача. Это ведь в городской поликлинике прием больных часто превращается в своего рода конвейер, когда врачу оторваться от бумаг и взглянуть в глаза пациенту некогда. Земский доктор, по сути, - это семейный доктор, а значит, и отношения должен строить с подопечными семейные. Близость медика к больному поможет в таком важном аспекте борьбы за здоровье наших людей как диагностика болезней на их ранних стадиях. А это еще одна ахиллесова пята не только нашего – всего российского здравоохранения. Из-за этого и затраты на лечение у нас превышают все нормативы, и главное, людей теряем.
Так что с земским доктором у нас связаны серьезные надежды. И уже 216 врачей в республике стали участниками этой программы.
Инна Дамба-Хуурак: А были ли среди них случаи дезертирства, если можно так сказать?
Шолбан Кара-оол: Единичные случаи были, но как правило медики, решившие стать земскими докторами, это, как правило, уроженцы тех мест, патриотично настроенные люди. Мы уже возвели для них 16 домов, еще 35 – строятся.
Но и помимо этой программы мы предпринимаем, думаю, действенные меры поддержки выпускников медицинских вузов, краснодипломников и врачей дефицитных специальностей, выбравших местом работы районную больницу. Им предусмотрено участие в льготном ипотечном кредитовании строительства или покупки жилья: республика берет на себя выплату процентной ставки за пользование кредитом.
Вот так разными путями приходится идти к решению кадровой проблемы в здравоохранении.
Решая узловые проблемы того же здравоохранения, мы стараемся не забывать и о вопросах, которые кажутся для кого-то мелкими. А мелочей в любом деле не бывает. Говорят, вот: театр начинается с вешалки, с гардероба. А поликлиника начинается с регистратуры. Организация работы врачей, персонала ведущего прием анализов – это ведь тоже важнейший пласт деятельности любого лечебного учреждения. Наведи в нем порядок, и люди это почувствуют немедленно. Недавно я обратил внимание министра здравоохранения Орлана Достая на важность таких мелочей в кавычках. У нас ведь даже насущной информации в регистратурах не добиться. Пришлось наказать ему начать с того, чтобы в холле каждой поликлиник появились полные раскладки услуг учреждения: какие из них бесплатные, за какие и сколько придется платить и т.д. Параллельно решать вопросы более серьезные: расписание приема, нагрузка на врача. У нас же очень часто решение этих вопросов подгоняется под конкретных врачей: из-за нехватки узких специалистов многие из них продолжают работать в режиме совместительства, в двух-трех больницах и поликлиниках одновременно числятся. И трудно понять, в каком из этих учреждений они работают по-настоящему.
А постановка вашего вопроса, Роман Всеволодович, вполне правомерна. Государство, то есть, тот же среднестатистический пациент, уже вложили и продолжают вкладывать в здравоохранение огромные средства и вправе ждать от них ощутимой отдачи.
Роман Тас-оол: Шолбан Валерьевич, из другой оперы вопрос. После того, как Сергей Кужугетович Шойгу занял пост министра обороны России, теперь вы с ним общаетесь реже?
Шолбан Кара-оол: Сергей Шойгу – это феномен. Как российский государственный деятель, как сын своих родителей и своей малой родины, просто как человек. Я не сомневаюсь, что этот феномен будет впоследствии серьезно изучаться биографами, историками, политологами. А я горжусь им и своей дружбой с Сергеем Кужугетовичем…
Андрей Чымба: Шолбан Валерьевич, да разве только вы. 9 мая вместе с Сергеем Кужугетовичем вся Тува принимала военный парад перед телевизором, и я видел слезы гордости за нашего земляка у людей, обычно не склонных к сентиментальности... Извините, что перебил.
Шолбан Кара-оол: Ничего страшного. Да, нас уже немало лет связывает дружба, но в ней нет ничего от панибратства. Сергей Кужугетович для меня - старший товарищ. Я уверен, что он справится с теми задачами, которые перед ним стоят на посту министра обороны. Потому что вижу, насколько он вовлечен в решение задач огромного масштаба и важности, проблем, которые легли его плечи. Об одном только жалею, что его отец не стал свидетелем сегодняшнего успеха сына.
А на ваш вопрос я отвечу таким образом: с назначением его на новый пост, мы стали почему-то еще теснее взаимодействовать. Скорее всего, у него сейчас появилось больше возможности поддерживать свою родную республику. Он особый патриот на самом деле. Побольше бы Туве таких сыновей. Буквально через месяц после вступления в должность он принимает решение о строительстве в Кызыле центра военной мобилизационной подготовки, в котором разместится не только военный комиссариат, но и призывной пункт. Это решение тянет на миллионы рублей. Вспомните, будучи главой МЧС, он принял решение рядом с ДНТ построить здание МЧС со спортивным бассейном. И тоже к 2014 году. А теперь вот еще один федеральный объект.
И это далеко не все. Буквально на днях вышел приказ о передаче техники министерства обороны Республике Тыва. Техники очень много. Только на ее транспортировку в Туву выделено 6 млн. рублей. Это специализированная машины для лесников, уралы, зилы, УАЗы-таблетки для отдаленных районов.
Или скажем президентский кадетский корпус. Их всего 6 по стране. Я представляю, какая была конкуренция за право иметь на территории региона такое учреждение. Наверное, если бы министром обороны не был Шойгу, я бы не имел шанса пролоббировать, с моей точки зрения, очень важный для ренспублики социальный объект. Мы ведь зря хвалимся тем, что у нас крепки традиционные устои семьи. Что у нас практически нет социального сиротства. На
самом деле, это явление становится довольно серьезной проблемой. Вот прошлой ночью в е Чадане пьяная мать, сложно ее назвать матерью, в пьяном угаре забыла своего грудного ребенка и он замерз на улице. Поэтому проблемы сиротства для нас – злоба дня, и мы не имеем права не обращать на нее внимания. А создание кадетских училищ, я приравниваю по значимости к созданию суворовских училищ после Великой Отечественной войны. Их выпускники, сироты военного лихолетья, стали впоследствии успешными военачальниками, учеными, руководителями предприятий. В наследство от 90-х годов мы получили схожее наследство. И я очень рад, что Сергей Кужугетович поддержал идею, которую я вынашивал давно. Если вы помните, и в соглашение с инвестором Русланом Байсаровым мы включали отдельным пунктом строительство военизированной школы-интерната для сирот. И вот теперь, благодаря Сергею Кужугетовичу, эта задумка трансформировалось в проект Президентского кадетского училища.
Кроме того, сам по себе, с точки зрения архитектурной ценности, проект это имеет большую ценность для Кызыла. Поверьте мне, в любом месте столицы будет украшением и притяжением для ребятишек: бассейн, тир. Не сомневаюсь, что очень скоро он станет нашим лучшим учебным заведением.
Одно настораживает: как в истории с несостоявшимся Хайыраканским цементным заводом началось обсуждение, больше напоминающее склоку. В интернете полно досужих критических выпадов несведущих людей, письма пошли в инстанции: не надо нам кадетского корпуса, не там хотите строить. А мы ведь тогда даже с местом под этот комплекс зданий не определились еще.
Как-бы не заболтать нам наш объект, который нужен нам как и спортивно-культурный центр в поселке Каа-Хем. Экономическая ситуация-то в стране сложная. Идет очень непростая борьба за финансы. Президент России поставил перед правительством РФ задачу сократить до 5 процентов бюджетные ассигнования. И в этих условиях первыми под угрозу исключения из финансирования попадают всегда новые объекты, строительство которых еще не началось. Деньги выделяются в основном на достройку уже строящихся объектов. Поэтому мне пришлось четыре раза встречаться с министром спорта России Виталием Леонтьевичем Мутко, чтобы сохранить финансирование спортивно-развлекательно комплекса в поселке Каа-Хеме. В результате на этот год 480 млн. рублей нам выделяется Постановлением Правительства РФ. Как только они поступят, мы в срочном порядке обязаны начать возведение этого объект. И это тоже благодаря поддержке Сергея Кужугетовича.
Роман Тас-оол: Шолбан Валерьевич, но недавно Национальное агентство социологических исследований именно вас, а не Сергея Кужугетовича, назвало одним из лучших лоббистов России.
Шолбан Кара-оол: Дай бог, чтобы это объективности соответствовало (смеется). Хотя, признаюсь, иногда становится неудобно просить. Подбадриваю себя тем, что прошу не для себя, а для своей республики, которая достойна серьезной поддержки и успехов. Не стесняюсь об этом говорить на совещаниях, которые проводит президент, после этого легче с министрами встречаться: они понимают, что мои выступления, обращения - не пиар-акция губернатора для прессы или отчета перед избирателями, а наболевшее, выстраданное, часть системной работы над развитием экономики региона. А этой работе конца и края нет. Так что приходится набираться терпения и… начинать очередной масштабный проект. Но проходит время и что-то непременно начинает вырисовываться.
Газета «Тувинская правда», ГТРК "Тыва"
Первая часть интервью: Глава Тувы: Проблема теплоснабжения в Хову-Аксы решается так, чтобы не возвращаться к ней ближайшие 20 лет
Вторая часть интервью: Шолбан Кара-оол: Каждый житель Тувы должен иметь возможность знать, что в ней происходит
Теги: