Агентство ГО и ЧС Тувы отчиталось о результатах выплат гражданам, пострадавшим от трех землетрясений

На территории республики в 2011-2012 г. произошло 3 землетрясения, в результате которых условия жизнедеятельности были нарушены в общей сложности у 33000 человек, получили повреждения 1009 объектов, в том числе общий размер причиненного ущерба населению и территориям составил более 5 млрд. рублей. Правительство Республики Тыва трижды обращалось в Правительство Российской Федерации за оказанием финансовой помощи бюджету Республики Тыва. Общая сумма составила 4 008 млн. рублей, предназначенная на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ, оказание гражданам единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости и выделение государственных жилищных сертификатов.

В результате серьезной работы, проведенной органами местного самоуправления, комиссиями по работе с документами, Правительства Республики Тыва было издано шесть распоряжений Правительства Российской Федерации о выделении из Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Правительству Республики Тыва средств на общую сумму более 1 952 млн. рублей и 182 государственных жилищных сертификата, что составило в целом 52,7% от заявленной потребности.

В 2012 году за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации единовременную материальную и финансовую помощь получили 21 398 граждан, государственные жилищные сертификаты на получение нового жилья выданы 172 семьям, восстановлено 279 объектов.

Раскладка по ликвидации последствий землетрясения 27 декабря 2011 г.

- распоряжением от 1 марта 2012 г. № 263-р выделены бюджетные ассигнования в размере 394 302,5 тыс. рублей, в том числе:

- 14 800 тыс. рублей на оказание единовременной материальной помощи;

- 379 502,5 тыс. рублей на аварийно-восстановительные работы на 294 объектах (в т.ч. 95 объектов жилого фонда, 27 объектов коммунального хозяйства, 144 объектов социальной сферы, 17 объектов транспортной инфраструктуры, а также 11 объекта федеральной собственности);

- 62 государственных жилищных сертификата;

- федеральным органам исполнительной власти 2 655 тыс. рублей на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах.

По землетрясению 26 февраля 2012 г.

- распоряжением от 4 июня 2012 г. № 893-р выделены бюджетные ассигнования в размере 456 500,0 тыс. рублей, из них на оказание единовременной помощи 13 605 гражданам в размере 136 050 тыс. рублей, на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества 62 гражданам в размере 320 600 тыс. рублей;

- распоряжением от 4 июня 2012 г. № 894-р на получение 120 государственных жилищных сертификатов;

- распоряжением от 15 ноября 2012 г. № 2109-р выделены бюджетные ассигнования размере 760 051,3 тыс. рублей на проведение аварийно-восстановительных работ по 644 объектам (в т.ч. 178 объектов жилого фонда, 70 объект коммунального хозяйства, 285 объектов социальной сферы, 6 объект промышленности, 58 объектов транспортной инфраструктуры, 14 объект сельского хозяйства, а также 33 объекта федеральной собственности).

Финансовые средства на данный момент освоены. Необходимо отметить, что по результатам проверки Счетной Палаты Российской Федерации от 14 февраля 2013 года случаев нецелевого использования средств федерального бюджета, выделенных на осуществление неотложных аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий землетрясения, произошедшего 27 декабря 2011 года на территории Республики Тыва, не выявлено. Государственные контракты на выполнение вышеуказанных работ заключались исключительно на капительный ремонт зданий и сооружений, ущерб которым был причинен названным землетрясением.

Информация о проделанной работе по ликвидации последствий землетрясения 6 июня 2012 г.

В адрес Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева 4 июля 2012 г. направлено обращение о выделении средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по ликвидации последствий землетрясения, зарегистрированного на территории республики 6 июня 2012 года.

18 августа 2012 года пакет обосновывающих документов для проверки и рассмотрения вопроса о выделении соответствующих бюджетных ассигнований представлен Правительству Российской Федерации на сумму 1 091 955,824 тыс. рублей, предназначенных:

- на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на 56 объектах, из них объекты жилого фонда 17, объекты коммунального хозяйства 1, объекты социальной сферы 14, 3 объекта транспортной инфраструктуры и 3 объекта федеральной собственности - 62 451,824 тыс. рублей;

- на оказание 11 421 гражданам единовременной материальной помощи на сумму 114 210,0 тыс. рублей;

- на оказание финансовой помощи 4305 гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости на сумму 728 450,0 тыс. рублей;

- на оказание 116 гражданам финансовой помощи в связи с полной утратой имущества на сумму 51 100,0 тыс. рублей;

- на выдачу 113 государственных жилищных сертификатов для 511 пострадавших граждан на общую сумму 135 744,0 тыс. рублей.

В результате огромной работы, проведенной членами комиссии в г. Москве, и многочисленных переговоров между правительствами, распоряжением Правительства России от 22 декабря 2012 г. № 1023-р выделены бюджетные ассигнования в размере 370 480,7 тыс. рублей для частичного покрытия расходов, в том числе 29280,0 тыс. рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи, 339950,0 тыс. рублей на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости и 1250,7 тыс. рублей на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на 6 объектах.

Данные средства поступили на счет Министерства финансов Республики Тыва 29 декабря 2012 года, но, согласно пункта 6 статьи 24 Федерального закона от 03.12.2012г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы» неиспользованные по состоянию на 1 января 2013 года федеральные средства подлежат возврату в федеральный бюджет. Поэтому 29.01.2013 г. эти средства возвращены в федеральный бюджет.

В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данные средства поступили в республику в конце мая текущего года. Снижение размера бюджетных ассигнований от поданного объема МЧС России обосновывает тем, что в зону разрушения, по заключению Геофизической службы СО РАН, подпадает только территория Каа-Хемского района.

В приложении вышеуказанного распоряжения указано распределение бюджетных средств на финансовое обеспечение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах. Но не было приложения об использовании 29280,0 тыс. рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи, 339950,0 тыс. рублей на оказание гражданам финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости.

Следует отметить, что решения по принятию распоряжений Правительства Российской Федерации о выделении средств Республике Тыва принимались в сроки от двух до восьми месяцев с момента отмены чрезвычайного положения и обращения республики за финансовой помощью.

Так, по ЧС, объявленной 26 февраля и отмененной 23 марта 2012 года, средства выделены 15 ноября 2012 г., по ЧС, объявленной 6 июня и отмененной 18 июля, средства выделены распоряжением Правительства Российской Федераций от 22 декабря 2012 г. № 2462-р. Процедура представления и проверки документов в МЧС России, Минрегион России и Минфин России занимает 3-4 месяца. Период подготовки проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о выделении материальной помощи субъекту не определен.

В настоящее время Министерством труда и социального развития Республики Тыва продолжается работа по сбору документов граждан, включенных в список граждан, пострадавших в результате землетрясения 6 июня 2013 года, и перечисление предусмотренных финансовых средств на расчетные счета граждан. Напомним, что список граждан утвержден постановлением Правительства Республики Тыва от 26 июля 2013 года № 467, куда включены 2966 чел. на получение единовременной материальной помощи, и 6417 чел. на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.

Что касается выдачи государственных жилищных сертификатов, в настоящее время продолжается работа с Министерством финансов Российской Федерации, МЧС России по дальнейшему решению вопросов предоставления жилищных сертификатов семьям, пострадавшим в результате землетрясения, произошедшего 6 июня 2013 года.

Агентство ГО и ЧС Республики Тыва                                           

Теги: