Инвестпроекты, претендующие на поддержку из бюджета Тувы, будут отбирать по-новому

Инвестиционные проекты, реализуемые за счет бюджета Тувы, будут отбираться и контролироваться по новым принципам. Утверждено Постановление Правительства РТ, которым утвержден порядок оценки эффективности таких проектов, а также досрочного прекращения их финансирования из бюджета в случае невыгодного для республики отклонения от заданных параметров. Документ разработан в рамках внедряемого инвестиционного стандарта, который призван сделать проще и прозрачнее процедуры взаимодействия инвесторов с органами власти. Новый порядок, в частности, устраняет возможность субъективных оценок проектов со стороны чиновников, устанавливает четкие сроки их рассмотрения, а также прописывает четкие индикаторы, по которым даже неквалифицированному специалисту несложно рассчитать эффект с точки зрения экономического и социального развития республики или района.

Как пояснила министр экономики Тувы Елена Каратаева, под социальной эффективностью инвестпроекта понимается, прежде всего, степень его полезности для населения. Она выражается в создании рабочих мест или повышении качества существующих государственных услуг в результате реализации проекта. Бюджетная эффективность будет измеряться по уровню влияния результатов проекта на налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета. В частности, доходы от проекта должны превышать затраты на него. При этом важное значение имеет экономия бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов, оплачиваемых за бюджетный счет в период реализации инвестпроекта. Кроме того, порядок оценки предусматривает возможность исключения дополнительных расходов бюджета, которые могут возникнуть при устранении негативных последствий в случае отказа от проекта.

Другими словами, любой инвестиционный проект, претендующий на господдержку, будет проходить тщательный отбор и серьезную экспертизу, к которой министерства Тувы обязаны привлекать общественный Экспертный совет, действующий при Правительстве РТ. Для крупных проектов, стоимость которых превышает 1 млрд. рублей, кроме заключения профессиональных экспертов, предусмотрены еще и публичные слушания. «Такая система отбора, с одной стороны, создает понятные правила игры для потенциальных инвесторов, а с другой – не позволит отдавать народные деньги кому попало», - уверяет министр.

По словам Каратаевой, помимо предварительного отбора новый порядок оценки инвестпроектов предполагает также обязательный мониторинг их реализации со стороны уполномоченных государственных органов. Итоги работы по каждому из проектов будут анализироваться дважды в год – по состоянию на 5 июля и 20 января. Если окажется, что проект вдруг потребовал увеличения объемов финансирования из бюджета более чем на 10 % от ранее заявленных расходов или эксплуатационные затраты в процессе реализации подорожали на 20 % и выше, как часто случается сейчас, то власти Тувы будут вправе приостановить проект или вовсе прекратить его финансовое обеспечение. Проект может быть исключен из госпрограммы и тех случаях, если в него были внесены изменения, сводящие окупаемость предприятия к нулю или увеличивающие сроки реализации, а также допущено нецелевое использование бюджетных инвестиций.

В итоге новые принципы отбора инвестиционных проектов должны, по мнению специалистов, на порядок повысить ответственность государственных заказчиков за эффективное использование капитальных вложений, выделенных за счет бюджета.