В Туве идет подготовка к переходу на нормативное планирование бюджетных расходов в системе образования

В Правительстве Тувы состоялось совещание, на котором рассмотрены вопросы поэтапного перехода на нормативное планирование бюджетных расходов. Как доложил первый заместитель министра образования и науки республики Владимир Очур-оол, в соответствии с задачами, поставленными Главой Тувы Шолбаном Кара-оолом в его бюджетном послании, в качестве пилотных учреждений образования, на которых будет отрабатываться новая система финансирования, предварительно отобраны пять школ и шесть детских дошкольных учреждений, находящихся на территории Кызылского района. В перечень, утвержденный решением администрации муниципального образования, включены: детские сады – «Малышок» (поселок Каа-Хем), «Теремок» (село Черби), «Аленушка» (с. Кара-Хаак»), «Салгал» (с. Усть-Элегест), «Петушок» (с. Сукпак), «Солнышко» (с. Баян-Кол); средние школы – № 1 (п. Каа-Хем), Сукпакская им. Б.И. Араптана, Терлиг-Хаинская, Чербинская, Кара-Хаакская. Среди них есть и крупные, и малокомплектные.

Полный анализ по конкретным учреждениям, которые предложены в качестве пилотных при переходе на нормативное планирование, а также расчет нормативов затрат еще предстоит провести. Этим займется специальная рабочая группа, состав которой был сформирован на совещании. В нее вошли специалисты минфина, минэкономики, министерства образования и науки, его подведомственных учреждений, представители администрации Кызылского района. Как отметил вице-премьер Анатолий Дамба-Хуурак, «важно определить эффективность расходования бюджетных средств и выработать такие нормативы, которые позволят предоставлять качественные услуги и, одновременно, рачительно расходовать бюджетные средства. При этом должны быть учтены все требования законодательства к организации деятельности детских садов и школ, особенности того или иного учреждения». По данным минобра, содержание дошкольных учреждений в Туве обходится бюджету в один миллиард 169 миллионов рублей в год. При этом расходы на одного ребенка составляют в среднем 70 800 рублей. В Кызылском районе эта цифра выше – 85 000 рублей. На общее образование в республике направляется два миллиарда 364 миллиона рублей в год. Обучение одного ученика обходится казне в 42 000 рублей. В Кызылском районе на это тратят 54 000 рублей.

Напомним, в послании о бюджетной политике на 2014-2016 годы, которое было озвучено 26 сентября на совместном заседании Совета Правительства и Совета Верховного Хурала республики, Глава Тувы Шолбан Кара-оол поставил задачу поэтапного перехода к нормативному планированию, начиная с 2014 года. В качестве пилотных площадок было предложено выбрать пять школ, шесть детских садов, а также несколько республиканских учреждений в каждой отрасли социальной сферы. «Государственные субсидии, которые они получат, будут рассчитаны по-новому – с использованием нормативов затрат. Это не значит много. Это не значит мало. Речь идет об определении оптимальных нормативных расчетов при предоставлении государственных услуг на одного больного, учащегося, получателя социальных услуг,  – подчеркнул Шолбан Кара-оол. – На выходе мы должны иметь понимание: сколько реально стоит государственная услуга, и не субсидируем ли мы неоправданные расходы. Переход на нормативное планирование – это требование времени».