Совместное заседание Совета Правительства Тувы и Совета Верховного Хурала прошло в расширенном формате. В работе приняли участие руководители территориальных структур федеральных органов власти, председатели администраций, главы районов, представители общественных организаций, крупных организаций и предприятий. По регламенту, так как встреча проходила в здании Правительства, председательствовал Глава Тувы Шолбан Кара-оол.
В эти дни Правительство Тувы завершает формирование проекта бюджета республики на 2018 год и на плановый период 2019-2020 гг. До 1 ноября он будет передан в Верховный Хурал. До окончательного утверждения в качестве главного финансового документа, проекту предстоит пройти несколько этапов. Это публичные слушания, рассмотрения в нескольких чтениях в парламенте, между которыми будут заседания бюджетного комитета с возможностями внесения поправок.
Стоит отметить, что «нулевые чтения» проекта бюджета наравне с обсуждением прогноза социально-экономического развития на предстоящие три года на совместном заседании Советов правительства и парламента – уже устоявшаяся традиция сотрудничества исполнительной и законодательной властей республики.
"На нас лежит большая ответственность за социальную стабильность в республике. Все социальные обязательства сохраняются, а объем поддержки увеличивается. Заложены все средства на увеличение заработно
й платы работникам бюджетной сферы по «майским» указам, 4-процентная индексация заработной платы, увеличение минимального размера оплаты труда. Мы хорошо знаем, в стране действуют жесткие бюджетные условия. Сейчас Правительство Тувы ведет защиту инвестиций для республики на уровне Государственной Думы. В 2018 году мы продолжим напряженную работу по привлечению федеральных бюджетных инвестиций. Уже сегодня гарантированной на 2018 год является сумма 1 млрд. 786 млн. рублей, включая финансирование реконструкции Коммунального моста – 579 млн. рублей. Но это не предел. Поручил своему заместителю Александру Брокерту предоставить мне раскладку по привлечению средств нашими министерствами. Чтобы понимать эффективность их действий или же наоборот", - сказал Глава Тувы Шолбан Кара-оол.
Об основных подходах при формировании бюджета Республики Тыва на предстоящие три года рассказал министр финансов Орлан Достай. Озвучено, что в проекте бюджета Тувы на 2018 год доходы сформированы в размере 25 млрд. 502,8 млн. рублей. Из них, 22 млрд. 328,1 млн. рублей – налоговые и неналоговые доходы и нецелевые трансферты. Расходы бюджета составят 26 млрд. 040,2 млн. рублей. Предельный дефицит - 537,4 млн. рублей.
Бюджет должен быть сбалансированным, поэтому регион обязан обеспечить снижение госдолга. Как сообщает Минфин, сегодня он составляет 2 млрд. 698 млн. рублей. Ситуация с госдолгом остается важной для многих регионов. Президент Владимир Путин дал поручение федеральному правительству реализовать программу реструктуризации региональных долгов. Она предусматривает обязательства для регионов, поэтому чтобы попасть в период реструктуризации, Тува должна обеспечить рост налоговых и неналоговых поступлений не ниже уровня инфляции. Такая задача в представленном проекте бюджета поставлена.
В целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в прошлые годы Правительство Тувы пошло на довольно смелый шаг ослабив налоговую нагрузку на бизнес и производство. В целом, такой подход сохраняется. Но в этом году появилась возможность увеличения налоговых поступлений в бюджет от имущества организаций. Расширяется перечень налогооблагаемых торговых центров, имеющих большие площади. Ранее этот налог платили с площадей свыше полутора тысяч квадратных метров, с 2018 г. – будут платить те торговые организации, которые имеют тысячу квадратных метров.
Увеличение доходов планируется от акцизов на алкогольную продукцию. Причем, увеличение происходит не от увеличения ставки акцизного налога, а от изменения структуры региональной доли акцизных поступлений.
К незадействованному резерву относятся земельно-имущественные налоги. По итогам инвентаризации, проведенной в прошлом году Минземиимуществом Тувы выявлено более 3 тысяч земельных участков на территориях поселений, которые не вовлечены в налоговый оборот. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней должно стать одной из главных задач администраторов бюджета. Это касается и отраслевых министерств, и администраций муниципалитетов.
Бюджет Республики Тыва остается социально ориентированным. 90 % – это первоочередные выплаты и социальные обязательства. В будущем году на 5,3% возрастут расходы на меры социальной поддержки жителей республики и составят 1 млрд. 314,8 млн. рублей. В этой связи в 2018 году продолжится реализация губернаторских проектов, как «Кыштаг для молодой семьи», «Социальный картофель», «Корова-кормилица». А проект «Социальный уголь» будет расширен. Такое решение было принято на заседании Президиума Республиканского государственного совета. Поддержку получат не только сельские семьи с пятью детьми, но и многодетные семьи, проживающие в г. Кызыле, Туран, Шагонар, Ак-Довурак. Анализируя потребность социальных проектов важно учитывать принцип адресности. Необходимо в ближайшее время внедрить электронную базу получателей социальной поддержки. Это позволит обеспечить ее прозрачность, и главное – справедливость распределения.
Депутатам, руководителям органов власти, представителям общественности рассказали и об усилении экономической составляющей бюджета. При поддержке федерального правительства Тува продолжит реализацию крупных инфраструктурных проектов – модернизацию аэропортового комплекса, открытие международного терминала, современное обустройство нового направления федеральной трассы М-54, реконструкцию пункта пропуска «Хандагайты-Боршоо». Все эти проекты дают основу для создания условий вхождения Тувы в трансграничный экономический коридор Россия-Монголия-Китай, обеспечат доступность республики, повысят инвестиционную привлекательность. Эти проекты дают возможность развитию туризма.
Агропромышленный комплекс Тувы в будущем году получит чуть более 228 млн. рублей, это на 8 % больше чем в нынешнем. Среди них единая федеральная субсидия в 181,6 млн. рублей, которая позволит республике самостоятельно принимать решения по приоритетности их использования.
В ходе рассмотрения прогноза социально-экономического развития Тувы, а также формирования проекта бюджета депутаты Верховного Хурала республики, все присутствовавшие смогли задать интересующие вопросы.
Более детальное рассмотрение параметров финансового документа начнется после его внесения в Верховный Хурал Тувы. По традиции, Минфин республики разработает «Бюджет для граждан», где документ будет представлен в простой и доступной форме. Как резюмировал Глава Тувы, понятность бюджетной политики, прозрачность расходов бюджета – это главные составляющие работы органов государственной власти.
ФОТОРЕПОРТАЖ
Теги:
