Глава Тувы ответил на актуальные вопросы тележурналистов по итогам уходящего 2013 года

(Вторая часть интервью) 

Телеэфир с участием главы Тувы Шолбана Кара-оола состоялся 21 декабря на канале ГТРК «Тыва». Вместе с журналистами он подвел итоги уходящего 2013 года, ответил на актуальные вопросы, обозначил достижения и проблемы республики. Напомним, в разговоре приняли участие журналисты: Виталий Кузнецов и Карина Монгуш (ГТРК «Тыва»), Эльвира Лифанова (т/к «Новый век»), АрзуСадыгов (т/к «Тува 24»). В ходе беседы были использованы видеовопросы жителей республики, записанные на местах корреспондентами телеканала «Тува 24». Выдержки из интервью:

Арзу Садыгов, корреспондент телеканала «Тува 24»:

-Шолбан Валерьевич, известно, что на территории Тувы работает целый ряд крупных компаний. Например, «Лунсин». Какую пользу от их деятельности получает наша республика?

- Спасибо за вопрос. Я понимаю, в каком контексте Вы его задаете. Во-первых, отмечу, что Тува является частью большой страны, которая находится в серьезном окружении конкурентного, непростого мира. Во-вторых, по уровню рождаемости наша республика находится на втором месте в России. Это большое счастье. Детей до семнадцати лет в Туве – 117 тысяч человек из 312 тысяч населения. Почти одна треть нашей республики – дети. Это люди, которые не начали экономическую деятельность, еще не создают новую продукцию и не имеют доходов. Поэтому очень большое значение имеет вопрос поиска инвестиций, то есть средств на развитие республики. И неправда, что если тувинцы будут только пасти свой скот, то станут жить в полном достатке. Нет. Нам важно, чтобы наши дети получили хорошее образование. Важно, чтобы они стали профессионалами в будущем. Для этого нужно строить в достаточном количестве детские сады, современные школы с хорошими спортзалами, обеспечивать разностороннее развитие наших детей,оберегать от плохого влияния.

Это особо важно, когда мы видим реальный эффект. Я приведу статистку по тяжким и особо тяжким преступлениям, которые были совершены подростками и детьми. Когда мы начинали свою деятельность в 2007 году, было 208 зарегистрированных случаев, а значит наказанных детей за совершенные уголовные преступления. В 2008 году – 204 случая, в 2009 году – 149, а в 2012 году – 72 случая. Есть динамика. И я убежден, что за этим стоят не только старания правоохранителей, но и целенаправленный порядок действий, который мы предпринимаем с главами муниципальных образований. Это строительство спортзалов, капремонт Домов культуры, модернизация библиотек. За последние шесть лет построено более 20 спортсооружений. Для нас это большое достижение. И благодаря этому мы вырвали какую-то часть детей из той среды, где они уходили в пучину криминала. Поэтому вопросы привлечения финансовых средств имеют колоссальное значение для будущего Тувы.

Поиск частных инвестиций – это задача, которой власти нужно заниматься ежечасно. Важно создать природу предпринимательства, предприимчивости. В нашей стране инвестиции регулируются государством. И в Туве мы обязаны принять все меры к тому, чтобы соблюдалось природоохранное законодательство – это во главе угла. Чтобы компромисс между промышленностью и экологией был большей частью на стороне экологии. И современные технологии, кстати, такую возможность дают. Например, с компанией «Лунсин», вошедшей в Туву еще до моего руководства, мы имеем конкретные соглашения, инициированные нашей стороной. Документ подписан не просто с менеджерами, а с собственниками этой компании в присутствии СМИ и общественности. Мы договорились о предоставлении 60 процентов рабочих мест для жителей Тувы. Это первое требование. И второе – они обязаны быть налогоплательщиками не где-либо, а именно в нашей республике. Сегодня в Туве зарегистрированы компании «Северсталь», «Евразгруп», «En+», «ТЭПК» и зарубежные инвесткомпании «Лунсин», «ТарданГолд». За 2012 год они в общей сложности уплатили 272 млн. рублей налогов во все уровни бюджета, из них в республиканский бюджет – почти 165 млн. рублей. В этом году налоговые поступления от них увеличились. За 9 месяцев достигли 274 млн. рублей, том числе в республиканский бюджет – 211,9 млн. рублей.

Мы требуем, чтобы предприятия создавали трудовые ресурсы – вкладывались в развитие техникумов, профтехучилищ, занимались подготовкой инженерных кадров из числа жителей Тувы. Правда, пока результаты скромные, но «Лунсин» уже начал вкладывать в это деньги. Тридцать молодых специалистовподготовлены и сегодня там работают. Сейчас мы инициируем в Тоора-Хеме создание расширенного профтехучилища с необходимым материальным оснащением. Мы хотим, чтобы жители Тоджи не только в виде налоговых исчислений получали прибыль. Кстати говоря, сегодня наряду с городом Кызылом Тоджинский и Каа-Хемский районы становятся уже бюджетосостоятельными муниципальными образованиями, они могут себе позволить социальные программы.

Вопросы трудоустройства людей, формирования достаточной заработной платы и плюс социальной ответственности бизнеса, который работает на территории Республики Тыва – это тот круг вопросов, которые мы держим на особом контроле. Но повторюсь еще раз: недра являются федеральной собственностью, они регулируются федеральным законодательством. И по нашему хотению недра на аукцион не выставляются. Это полномочия Правительства Российской Федерации. Требования и действия, которые мы предпринимаем на своей территории, заключаются в социальной ответственности бизнеса. Согласитесь, предприниматель, который особо не следит за внешней средой, рано или поздно столкнется с этой проблемой. Если он будет работать на уровне вахтовых поселков, то это временный предприниматель с временным бизнесом. Мы настраиваем инвесторов на стратегическое партнерство с республикой, а это означает – на вложение средств в социальные проекты, в жителей республики, которые связывают свою жизнь и жизнь своих детей со своей землей. И если этого не будет, то с таким инвестором нам не по пути.

Подытожу: мы заинтересованы в инвестициях, мы хотим, чтобы эти инвестиции были защищены, и мы приложим все усилия по обеспечению безопасности.

Кстати, многие привыкли говорить, что в Туве много криминала. Но это проблема не только нашей республики. И положительные результаты по наведению порядка есть. Обратите внимание: наша команда начинала свою деятельность, когда в 2006 году было зарегистрировано 3398 тяжких и особо тяжких преступлений. В 2012 году уже зарегистрировано 1963 случая. Динамика есть. Но это нас ни в коем случае не успокаивает. За каждым случаем – людские страдания, проблемы. Если говорить о смертности населения от внешних причин, то умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом в 2007 году составило 95 случаев, в 2012 году – 59 случаев. Убийства: в 2007 году – 200 случаев, в 2012 году – 151 случай. Все-таки, положительные тенденции есть. За этими цифрами – труд полицейских, муниципальных руководителей, целенаправленная деятельность правительства, общества, личные подвиги людей.

Видеовопрос от Мергена Опей-оола, жителя Чадана:

- Дзун-Хемчикский район – один из самых крупных районов Тувы. Здесь много молодежи, которой надо обзаводиться семьями, строить себе дома. Сейчас идут разговоры о строительстве в местечке «Кирсарай» кирпичного завода. Может ли правительство оказать помощь в подведении к этому объекту электроэнергии? Тогда бы завод мог обеспечивать кирпичом собственного производства весь запад Тувы.

- Хороший вопрос. Еще раз говорю, что я особо заинтересован в том, чтобы на территории республики возрождалась строительная отрасль. Поэтому приложу все усилия для поддержки этого предпринимательского проекта. Я знаю, что там технические возможности есть, это местечко находится поблизости от Чаданского угольного разреза, где есть подведенное электричество и мощности позволяют искать следующего потребителя. Буду разговаривать с собственниками этого предприятия, искать разные механизмы господдержки, если Вы также будете готовы инвестировать в развитие своего производства.

Видеовопрос от Буяны Соян из села Самагалтай Тес-Хемского района:

- В районе построено новое жилье для детей-сирот, при этом для подключения к линии электропередачи необходимо 1,4 млн. рублей. Поможет ли правительство Тувы решить этот вопрос?

- По этому вопросу я бы хотел провести небольшой экскурс. Раньше государство не выделяло средств на строительство жилья для детей-сирот. В 2007 году не было ни одного рубля, в 2008 году в республиканском бюджете был заложен 1 млн. 155 тыс. рублей, в 2009 –8 млн. рублей, в 2011 – 99 млн. рублей, в 2012 – 100 млн. рублей. И за все эти пять лет удалось обеспечить 360 детей-сирот жильем. В 2013 году мы мобилизовали и смогли защитить заявки на 316 млн. рублей. Как видите, это довольно существенно отличается даже по сравнению с прошлым годом, увеличение произошло в три раза. И только за текущий 2013 год мы обеспечиваем 314 детей-сирот жильем. Но при этом в очереди состоят 6500 сирот. Это тема непростая. Требуется еще больше средств, чтобы разрешить эту проблему. В связи с этим прошу, чтобы мои коллеги, реализующие социальную политику – мэрия города Кызыла, районные власти, которые являются операторами реализации этих финансовых средств, чтобы они обеспечивали публичность и прозрачность жилищной очереди. Чтобы человек видел свое месторасположение в списке, сколько средств поступило в муниципальный бюджет на реализацию этой непростой задачи и, соответственно, каким образом продвигается очередь. Люди должны чувствовать справедливость решений, которые выносятся властью. Мы эту работу обязательно проследим. И, естественно, продолжим концентрировать республиканские и федеральные средства, защищаться в Москве по финансам, которые необходимы для обеспечения жильем сирот.

Эльвира Лифанова: Но здесь идет речь о том, что дома для сирот реально строятся. Проблема – в подключении к домам электроэнергии. Энергетики требуют с муниципалитетов, как с юридических лиц, эти 1,5 миллиона рублей. И девушка спрашивает, что теперь делать…

- Конечно, никуда мы не денемся. Мы будем стараться эту проблему решать. И глава администрации об этом знает. Вообще говоря, тема по поводу техприсоединений– это огромная проблема, которую мы сегодня имеем. И не случайно вопросы энергетики, энергомощностей в начале нашей беседы заняли большое количество времени. По городу Кызылу 16 объектов, которые строятся, в том числе в рамках федеральных программ, не получают техусловий со стороны Кызылской ТЭЦ, иногда и «Тываэнерго» с разными ссылками – на отсутствие мощностей или на сотни миллионов рублей, которые, по их версии, должны быть вложены в присоединение построенных объектов. Например, Дворец молодежи стоимостью около 400 млн. рублей. Для того, чтобы подключить его к электричеству требуется, чтобы мы вложили 300 млн. рублей. Это же ненормально. Хотя, с другой стороны, «Тываэнерго» – это та самая организация, которая должна быть заинтересованав получении дополнительного количества собственных абонентов для получения прибыли. Это бизнес данного предприятия. И вложение средств в абонентов, с моей точки зрения, должно быть предусмотрено в инвестиционных программах данных компаний, предприятий. То есть у нас существует неурегулированностьвопроса на уровне российского законодательства. И, возможно, парламент Тувы должен над этим тоже подумать. Мы работаем над этой проблемой и стараемся находить самые разные варианты. По Тес-Хемскому району, например, прорабатываем следующий механизм поддержки. Вот построены дома для детей-сирот. Один, два, три (рисует схему – ред). Но при этом у нас есть защищенные финансовые средства, а они всегда имеют целевое назначение, на поддержку предпринимателя в рамках программы по подключению к электросетям субъектов малого бизнеса. И мы поддерживаем предпринимателя, который здесь, допустим, в конце улицы построит хлебопекарню, и оплатим подведение к ней электричество. За счет вот этих средств у нас появляется возможность подключить дома, которые построены в рамках другой уже программы, например, по поддержке детей-сирот. Мы разные механизмы ищем. И поверьте, эти дома в Тес-Хеме, о которых говорит телезритель, мы к электричеству подключим.Мы эти средства найдем. Но обращаюсь и к энергетикам: пожалуйста, вы не увлекайтесь выставлением драконовских цен на техусловия.

Арзу Садыгов, телеканал «Тува 24»:

- Шолбан Валерьевич, задам актуальный для многодетных семей республики вопрос – о выделении земельных участков. Я помню, мы снимали сюжеты, в Кызыле такая проблема: люди не стали брать земельные участки, которые выдавались в районе левобережных дач, ближе к поселку Сукпак. И до сих пор там никто не начал строительство. Строятся только на тех участках, которые выделены для детей-сирот. Почему такая ситуация складывается?

- Это очень злободневный и актуальный вопрос, в связи с которым нужно обязательно привести статданные. В Туве на сегодняшний день насчитывается 88 тысяч 339 семей, из которых почти 30 тысяч имеюттрех и более детей, то есть являются многодетными.Ситуация с реализацией закона о предоставлении таким семьям земельных участков под строительство жилья– очень непростая и не отрегулированная в части поиска бюджетных средств на реализацию обязанности власти по созданию всей необходимой инфраструктуры: электричества, тепла и, тем более, на проектирование микрорайонов. С городом Кызылом мы стараемся решать эту проблему таким образом: вы ищете средства на то, чтобы подвести к участкам электричество, а мы со своей стороны готовы финансировать 50 процентов стоимости. В других поселках, мы, скорее всего, будем дотировать большими средствами, в соотношении, допустим, 70 на 30 процентов. Но я требую, чтобы муниципальная власть исполняла свои прямые обязанности по действующему законодательству.

Если о статистике говорить, то ситуация такая: в 2011 году у нас было выделено всего 39 участков многодетным семьям, за 2012 год – 111 участков. За три квартала 2013 года земельные участки получила 381 семья. Динамика определенная есть, но опять же, я бы не хотел, чтобы динамика шла в ущерб комплексному обустройству населенных пунктов и социальным условиям людей. То есть, чтобы не получилось, как в поселке Каа-Хем, где 1800 семей передо мной поставили вопрос: разве можно в 21 веке жить без света в домах? И когда я встречался с активистами данного микрорайона, я спросил, почему, когда они строились, этот вопрос не задавали себе? Многие из них признали, что важно было сначала просто добиться выделения земельных участков и потом уже решать остальные вопросы. Они признали, что были согласны сами финансировать строительство электросетей к своим домам.

Повторю, выделение земель для многодетных семей – обязательство муниципальной власти. И эта ситуация, где у нас недостаточно денег, сложно решается в городских поселениях: в Кызыле, в поселке Каа-Хем ит.д. В сельских поселениях, как я уже сказал, существуют разные варианты решения проблемы. Проводим сети и для сирот, и для многодетных семей, и для предпринимателей. Вот такая ситуация.

Видеовопрос от Росины Ондар, врача-терапевта из г. Чадан

- В нашей больнице не хватает врачей-специалистов. Происходит большая утечка кадров из-за отсутствия жилья. В городе Чадане по улице Лихачева имеется пустующее 2-этажное здание, которое находится на республиканском балансе. Предоставив это здание под жилье для врачей, можно решить эту проблему. Может ли правительство поддержать нас в данном вопросе?

-Вопрос понятен. Я его обязательно выясню. Если такое здание есть, то с главой администрации Байбеком Надажаповичем я готов решать этот вопрос. Тем более, если оно подлежит реконструкции и подходит под жилье. Если говорить о врачах, то Вы знаете, что Президент Владимир Путин инициировал такой проект, как «Земский врач». В рамках данной инициативы всеммолодым врачам, которые посчитали возможным выехать в село и работать там, выделяются подъемные средства в размере 1 млн. рублей.Чтобы они имели возможность построить себе жилье. В Туве мы этот проект очень активно поддержали. Более 220 врачей получили эти средства. Но недавно я на заседании правительства выяснял,сколько из них смогли реализовать эти деньги на жилье. Оказались весьма скудные цифры. Поэтому я очень прошу, обращаюсь к врачам, выехавшим в село поднимать медицину – мы это приветствуем, но при этом просим, чтобы Ваши обязательства перед государством были исполнены. Эти подъемные средства должны обернуться для Вас благом в виде нового жилья. Мы, как я уже сказал, будем решать вопросы подведения электросетей, где-то обеспечения централизованным теплом – это будет расходным обязательством муниципалитетов; если муниципалитеты не смогут, то республика эти расходы на себя возьмет. Мы заинтересованы в развитии сельского здравоохранения и в решении проблемы с нехваткой врачебных кадров в районных больницах.

Эльвира Лифанова: В следующем году огромная ответственность лежит за все юбилейные строительные объекты. Скажите, все ли мы успеем построить и отремонтировать к юбилейным торжествам? Например, кадетский корпус и спортивно-культурный центр на 7-10 тыс. зрителей, реконструкция парка, Дома народного творчества.

- Вы упомянули конкретные объекты, как, скажем, кадетский корпус. На этот момент времени у нас идет государственная экспертиза проекта, подготовленного нами и скорректированного по требованию Минобороны России. Сейчас идет этап завершения работы над проектно-сметной документацией, прохождения государственной экспертизы. К этому объекту выдвинут целый ряд жестких требований, поскольку это детское учреждение, тем более –интернатного типа. В апреле его строительство начнется. Таковы наши задачи. В кадетском корпусе будет обучаться 160 детей. В нем будут и бассейн, и стадион, спортзалы. Это будет самым элитным заведением для мальчишек из малообеспеченных семей и сирот. Они будут изучать иностранные языки. Сюда будут набираться дети, которые заслуживают внимания государства.

И еще один проект – это спортивно-культурный центр. Эффект от построенных по всей республике спортивных объектов мы уже имеем. Но нам требуется сооружение для проведения масштабных культурно-общественных мероприятий.Я бы хотел поблагодарить жителей республики, моих земляков. Помните, во время выборных кампаний в 2011 году я говорил: что нужно поддерживать Владимира Путина на президентских выборах и когда он победит, с его стороны, вот увидите, будет колоссальная поддержка. И когда шли выборы в ГосДуму, тоже говорил, что «Единая Россия» – это та сила, которая с большей вероятностью возьмет большинство голосов в парламенте, где формируется бюджет, финансовые ресурсы и нам нужно быть аргументированными. И дайте, пожалуйста, мне ту силу, которая дает возможность заходить в московские кабинеты с поднятой головой, когда мы просим ответной поддержки нашему региону. И такой задел был сделан моими земляками. Владимир Путин, приехав в Туву в декабре 2011 года и увидев макет будущего спортивно-культурного центра, сказал: хорошо, я тебя поддержу, давай так и сделаем. Мы защищали проект в федеральном министерстве. И в конце 2013 года было открыто финансирование по данному объекту. Пока мы получили чуть более 300 млн. рублей на начало строительных работ. Сейчас, в этот период времени, проводятся конкурсные процедуры по определению подрядчика. 44 млн. рублей были направлены из бюджета республики на разработку проектно-сметной документации. Огромную поддержку оказал министр спорта России Виталий Мутко. Таким образом, приступаем к работе. На поступившие 300 млн. рублей начинают закупаться строительные материалы.

В ходе общения с журналистами глава республики Шолбан Кара-оол также ответил на вопросы, связанные с реализацией губернаторского проекта «Одно село – один продукт», рассказал о результатах акции по сносу или передаче эффективным собственникам заброшенных с советских времен зданий. Ответил на вопрос о целях возрождения породы тувинской овчарки и поделился впечатлениями от поездки в Италию, где в городе Пьетрасанта Даши Намдаков был удостоен звания «Лучший скульптор года» за тувинскую композицию «Царская охота». 

Ссылка: Первая часть телеинтервью Главы РТ Ш. Кара-оола от 21 декабря 2013 г.

Теги: