Кто устанавливает цену на каменный уголь и кому выдается компенсация на его приобретение – разъяснение Минэкономики Тувы

Государственное регулирование цен на каменный уголь осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», так как в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.06.1993г. № 934 «О мерах по стабилизации положения в угольной промышленности» цены на уголь и продукты его переработки применяются свободными (рыночными).

На сегодня поставщиками угля в республике являются:

- ООО «Тувинская горнорудная компания», отпускная цена на рядовой каменный уголь на территории Республики Тыва в 2016 году установлена в размере 2365,90 руб. за 1 тонну (в т.ч. НДС);

- ООО «Тувинская Энергетическая Промышленная Корпорация – Торговый Дом» отпускная цена на уголь каменный марки «Жр» для потребителей республики с 1 января 2016 года составит 1 820 рублей за 1 тонну с учетом НДС;

- ООО УК «Межегейуголь», цена на уголь марки «СС» (слабоспекающиеся) составит около 800 рублей за тонну с учетом НДС. Однако, в данном случае низкая стоимость – вещь обманчивая, так как количество теплоты, выделяемой при сгорании значительно ниже, чем при сгорании каахемских и элегестинских углей.

На стоимость угля влияет способ добычи угля, его качество, характеризуемое составом угля, степенью теплотворности и глубины залегания.

Угли делятся на три большие группы: каменный, бурый и антрацит. Стоит отметить, что каменный уголь дороже бурого, но дешевле антрацита. Это объясняется химико-физическими характеристиками и условиями добычи. Формирование углей по глубине залегания тоже отличаются по своим свойствам, проще говоря, чем глубже залегание пласта угля, тем лучше уголь и выше показатель теплоты сгорания.

На территории Республики Тыва добывают каменный уголь сорта ГЖ (газовый жирный) теплотворной способностью 6500 ккал/кг (ГОСТ Р51591-2000) карьерным способом.

Основными затратами при добыче угля является разработка и вскрытие пласта угля. Так, допустим на Чаданском участке для того, чтобы добраться до пласта угля и далее отгрузить потребителю, потребуется на данный момент вывезти 120 метров пустой породы по мощности, то есть глубина залегания пласта достигла 120 метров, что сказывается на себестоимости добычи угля на Чаданском участке. На Каа-Хемском участке до 60 метров, на Усть-Элегестинском месторождении (ТЭПК) до 15 метров, в Хакасии в основном до 10 метров залегание угля.

Для вскрытия угля, вывозу пустой породы на отвалы требуется много затрат: бурение породы, взрывание, погрузка породы экскаваторами на автосамосвалы БелАЗ (либо другой марки), далее снова бурение и взрывание самого пласта угля. Чем глубже залегание, тем больше затрат добычи угля.

Таким образом, на себестоимость добычи угля влияют основные показатели такие как: стоимость запчастей для экскаваторов, самосвалов и буровых установок, стоимость ГСМ, стоимость взрывчатых материалов.

Также в республике реализуется Балахтинский уголь стоимостью 2700 руб. за 1 тонну с учетом НДС. Использование углей марки «Б» - бурый уголь (из Хакасии и Красноярского края) в республике возможно, но данный вид угля имеет низкий показатель теплоты сгорания 4869 ккал/кг, иными словами при сгорании выделяет мало тепла.

На территории Республики Тыва Правительством Республики Тыва утверждена предельная розничная цена на твердое топливо (уголь) для каждого поселения в зависимости от расстояния удаленности до добывающего предприятия (Постановление Правительства Республики Тыва от 21.05.2010 г. № 212 «Об утверждении предельных розничных цен на твердое топливо (уголь), реализуемое гражданам всеми хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности на территории Республики Тыва»).

Данная цена включают в себя: розничную цену 1 тонны угля 2365,9 руб., торгово-сбытовая надбавка 137 руб. за 1 тонну и затраты на доставку угля автомобильным транспортом из расчета 5,75 руб. за 1 тонну-километр до топливного склада.

Таким образом, предельная цена угля, реализуемого с топливных складов оснащенных весовым контролем (приборами) в Кызыле составляет 2652 руб. за 1 тонну, в Шагонаре – 3300 руб. (Каа-Хемский участок), Бай-Хаак – 3112 руб.

Конечная стоимость каменного угля для потребителей складывается из сложившейся предельной цены топливного склада и доставки угля до домовладения. Доставка угля от топливного склада цена договорная. Например: по данным гортопа г. Кызыла эта цена варьируется от 250 руб. (в черте г.Кызыла) до 500 руб. за машину (район дач, Вавилинского затона) и зависит от удаленности домовладения. Если данную цену доставки распределить на 1 тонну, то это составит 50 руб. за 1 тонну.

Итого цена 1 тонны каменного угля для кызылчан составит 2700 – 2800 руб.

Для контроля за соблюдением ценовой политики, запланированы совместные рейды с налоговой службой и МВД. «Мешочники», которые стоят на трассе завышают реальную стоимость угля в несколько раз. Таким образом, если мешок угля предлагают за 250 рублей, то стоимость одной тонны сложится в размере 6050 руб. За это следует административное наказание.

Наличие угля

Отгрузка каменного угля с Каа-Хемского и Чаданских участков ООО «Тувинская горнорудная компания» производится с 8 утра до 20 вечера. (по наблюдениям – отсутствует очередь на погрузку с 8 до 11 утра, а также с 16 до 20 часов.). За сутки 10 октября 2016 года отгружено угля с Каа-Хемского участка – 2100 тонн, в т.ч. частным перевозчикам – 700 тонн, с Чаданского участка – 700 тонн.

Гортоп в г.Кызыле в сутки отгружает в среднем 200-250 тн.

В целях защиты малообеспеченной категории граждан, у которых доходы ниже прожиточного минимума, Правительством Республики Тыва выплачиваются субсидии на оплату коммунальных услуг в размере 2,1 тн на семью .

Кроме того, перечень видов социальной поддержки населения в Туве с 2016 года дополнили компенсации расходов на электроэнергию и уголь для печного отопления. Новая форма помощи касается многодетных семей с пятью и более детьми, а также учителей – носителей русского языка и преподавателей математики, которые живут и работают в сельской местности.

По установленному Правительством Республики Тыва порядку, поддержка многодетным семьям и учителям в приобретении угля, дров и оплате расходов на электроэнергию будет оказываться в виде ежегодной единовременной компенсации, рассчитанной с учетом утвержденных нормативов жилья и потребления энергии. К примеру, субсидия на каменный уголь исчисляется специалистами по норме 119 кг топлива на 1 квадратный метр жилья при региональном стандарте норматива общей жилой площади 18 квадратных метров. То есть, каждая семья, имеющая право на данную льготу, сможет вернуть в свой бюджет затраты на покупку 2,1 тонны угля. Для льготников Тоджинского и Тере-Хольского районов, отапливающихся исключительно дровами, субсидия определена из расчета 4,8 кубометра древесины.

Компенсация предоставляется гражданам указанных категорий раз в год до начала отопительного сезона - 1 октября. Для этого они должны до 1 сентября сдать установленный пакет документов в соответствующие службы местных администраций, многодетные семьи – в управление труда, учителя – в управление образования. Управления администраций, отвечающие за работу с этими документами, обязаны зарегистрировать заявления граждан на компенсацию в день обращения и в 10-дневный срок вынести решение.

Получатели средств, в свою очередь, обязаны в срок до 25 октября представить в администрацию товарные чеки, подтверждающие, что социальная помощь потрачена по назначению.

Номера телефонов, по которым можно выяснить вопросы: 

Служба по тарифам РТ: 24239, и.о. руководителя, 21071 приемная. Министерство топлива и энергетики РТ: 51156, отдел топливного обеспечения

Теги: